伊朗南部油田社会安全风险评估报告

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1、伊朗南部油田社会安全风险评估报告目录第一章伊朗安全形势综述1一、伊朗国家概况1二、伊朗政治局势分析2三、目前伊朗主要的社会安全风险包括：3第二章本次投标的南部油田项目情况6一、社会安全形势与风险分析6二、伊朗南部油田项目所在地的安全形势9三、伊朗南部油田项目所在地的社会安全风险评估10第三章风险控制措施13第四章评估结论25一.残余风险评估25二、评估结论28附件:社会安全事件摘录2924第一章伊朗安全形势综述一、伊朗国家概况伊朗伊斯兰共和国TheIslamicRepublicofIran。波斯语为官方语言，人口736

2、5万。是一个多民族的穆斯林国家，有波斯、阿塞拜疆、库尔德、阿拉伯及土库曼等民族，其中波斯人占66％，阿塞拜疆人占25％，库尔德人占5％，还有阿拉伯人、巴克台里人等少数民族。伊斯兰教（什叶派）为国教，98.8％的居民信奉伊斯兰教，其中91％为什叶派，7.8％为逊尼派。伊朗位于亚洲西南部，处于亚、非、欧三大洲的交界地带。北邻亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦，西与土耳其和伊拉克接壤，东面与巴基斯坦和阿富汗相连，南面濒临海湾和阿曼湾。面积164.8万平方公里，划分为27个省，包括195个县；是世界第16大国。绝大部分在伊朗高原上

3、，是高原国家，平均海拔1，000余米。仅西南部波斯湾沿岸与北部里海沿岸有小面积的冲击平原。伊朗气候以亚热带干旱与半干早气候占优势。南部属热带干旱气候。夏热冬寒，温差大。北部山区1月平均气温-I0℃，而波斯湾沿岸气温则为14-19℃。夏季炎热,南部沿岸最高气温47-60℃．是亚洲最热地区之一。年降水量大致由西北向东南逐渐减少。首都德黑兰Tehran是伊朗最大城市，全国政治、经济、文化中心，面积300多平方公里，海拔1200至1600米，人口1100万。座落在自北向南缓缓而下的山坡上，东、北、西三面被厄尔布尔士山环绕,气候

4、四季分明，夏季平均气温为30度，最高达40度，6至9月基本无雨，冬季平均气温4度。伊朗石油和天然气储量丰富,石油是伊朗的经济命脉，目前伊朗是世界第四大原油生产国和第二大原油出口国。已探明的石油储量为930亿桶，占世界总储量的10％，居于世界第五位。已探明的天然气储量为24万亿立方米，占世界总储量的16％。目前，日产能力可达410万桶，石油收入占全部外汇收入的90％。二、伊朗政治局势分析24伊朗伊斯兰政权在其大多主要方面都具有鲜明的现代政治的特征，如三权分立的政权架构等，但伊朗又是传统和保守的国家，伊朗实行政教合一制度，

5、神权统治高于一切。突出强调伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。伊斯兰议会是伊最高立法机构。实行一院制，有270个席位，绝大多数议员属伊斯兰教什叶派，少数为伊斯兰教逊尼派以及基督教和犹太教徒。最高领袖阿亚图拉赛义德·阿里·哈梅内伊(ayatollahsayyedalikhamenei)，1989年6月霍梅尼逝世后继任领袖；2013年伊朗总统选举是伊朗伊斯兰共和国第11届总统选举，于2013年6月14日星期五举行。哈桑·鲁哈尼当选。外交：伊朗发生了震惊世界的伊斯兰革命，推翻了世俗的巴列维王朝，建立了

6、以“伊斯兰意识形态”为指导思想的神权政体，2012年初伊朗更加明确外交政策将优先发展与邻国，特别是波斯湾地区国家的关系。对外奉行独立、不结盟的对外政策。除以色列外，愿同所有国家在互利和相互尊重的基础上发展关系。武装力量：伊朗实行义务兵役制，服役期二年，现役部队51.3万人，武装力量由军队和伊斯兰革命卫队组成，领袖为武装力量总司令。军事实力在中东国家中非常强。社会治安:伊朗项目部位于伊朗首都德黑兰市区中心地带，该地区为首都的商务区，外资企业、当地商务企业较多，治安状况较好。项目部在一幢综合商务楼里办公，门口有门卫和门禁，

7、几年来没有发生大的治安事件。前线基地所在地阿瓦兹市是伊朗的石油重镇和经济命脉，也是KHUZESTAN省的首府，是伊朗南部的最大城市,是伊朗最大的石油城市。海拔20多米，平原地势，常驻人口200万，距离Tehran约874公里。夏季炎热（高达65摄氏度）、干燥，时间长达7个月；冬季温暖；全年降水量约为195毫米。有一个国际机场。目前前线基地与CNLC一起在开发区的新基地统一办公，集中住宿。伊朗政府采取严格的政教合一的管理体制，神权统治高于一切。1989年4月对宪法进行部分修改，突出强调伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高

8、领袖的绝对权力不容更改。因此，政府在国内的统治也是采取严厉、高压的政策，国内局势相对稳定，暴力犯罪率很低，针对外国人的暴力犯罪非常少。在北部和东部地区，由于靠近阿富汗、巴基斯坦等国家，炸弹爆炸等恐怖事件较其它地区多。在伊朗南部阿哈瓦兹地区由于是阿拉伯人聚居区时常会发生一些骚乱和爆炸事件以外，从各城市到井场的社会治安状况较好。24三