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时间:2018-07-28
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1、浅析新事业单位财务会计制度下财务审计的重点 2012年12月19日,财政部颁布了最新的《事业单位会计制度》,2013年1月1日,该制度在全国范围内正式实行。新财务会计制度对事业单位的影响是积极的、长远的。因此,作为事业单位应当认真学习新财务会计制度,对现阶段会计工作进行及时调整,促进事业单位健康发展。 一、事业单位新财务会计制度改革的必要性 (1)事业单位体系改革的需要。就目前来说,我国事业单位在体系方面的改革已经进入了重要环节,在体系改革方面取得了较为瞩目的成就,事业单位与相关的管理部门间的资金流动越来越频繁,并逐渐呈现出
2、多元化的特点,随着体系改革的不断深入,事业单位吸收的资金将会越来越多,并且,事业单位的业务也在朝着多元化的方向发展,基于此,对会计制度提出了新的要求。 (2)事业单位经济管理的需要。随着事业单位改革的不断深入,其资金规模也越来越大,无论是在专利技术,还是在地产等资源,也有了不同程度的增长。在此情况下,事业单位参与的各种经营和投资活动更加丰富。原有的事业单位会计制度已经不能满足目前事业单位发展需要。 (3)较国内企业会计制度改革落后。2006年2月15日,财政部颁布了最新的会计准则,新会计准则在内容的制定上较之前的会计准则而言,
3、所涵盖的范围更加宽泛,会计准则实现了由量的积累到质的转变。我国最新颁布的会计准则共包含1项基本原则、38项具体准则以及2个应用指南。首先,新会计准则对目前我国各个领域中的各项经济业务进行了详细阐述,并给予了更加科学的诠释,几乎涵盖了我国领域中的各项经济业务,其中,不仅有人们关注的金融、保险等领域,与人们息息相关的农业领域也在新会计准则中得到详细诠释,而且特殊类行业或业务也被纳入到了新会计准则的管理工作中,同时,对于出现问题较多的财务报告问题也对其进行了专门的规范。与旧会计准则相比,在处理经济业务上也更加灵活,针对会计准则中没有涉及
4、到的业务,可以按照一般业务准则对其进行处理。从前文可以看出,为了与现代市场经济发展相适应,早在2006年,企业单位就已经进行了会计制度改革,而事业单位的会计制度改革却在2012年。 二、事业单位财务会计制度改革前面临的问题 (1)会计信息数据不准确。会计工作涉及到诸多信息数据,无论是企业单位还是事业单位都可以根据会计工作中的各种报表了解到单位的经济状况,从而制定出科学的发展道路,会计工作的重要性,决定对会计从业人员的高要求,它要求会计从业人员有极强的责任心,对每一笔资金进行详细的记录,必须保证信息数据的准确性。就传统的事业单位
5、会计制度来说,采取的是收付实现制,但是,随着我国社会经济的快速发展,社会发展形势的不断转变,收付实现制已经远远不能满足目前社会发展的需要,收付实现制无法将单位的财政收支情况准确的体现出来,信息数据的准确性不能得到保证,导致了固定资产和其他项目的预算不能统一,因此,在改革前,事业单位一直处于会计信息不准确,甚至出现信息混乱的局面。 (2)资产负债表存在漏洞。事业单位在某段时期内的财务信息都是通过资产负债表体现出来的,资产负债表是一种静态的时点性报表。但是,改革前的会计制度中,将事业单位的收入、支出均纳入到资产负债表中,我们知道,收
6、入和支出体现的是事业单位动态财务信息,与资产负债表的要求不吻合,因此,资产负债表也就无法发挥它的作用。 (3)会计报表披露缺陷。事业单位会计报表的作用就是反映事业单位的预算执行情况。事业单位的预算执行情况体现的就是国家财政资金的预算执行情况,相关管理部门通过对事业单位预算的执行情况进行掌握,能够对国家财政资金的运行状况等进行分析,从而制定出今后的国家财政资金安排计划。对于事业单位来说,预算的执行情况为事业单位进行决策制定和资金使用提供了重要参考依据。但是,在事业单位会计制度改革前,并没有将预算数和实际发生数之间的差异进行充分反映
7、,虽然附注中对原因进行了简单解释,但是解释过于笼统,并无意义。 三、事业单位财务会计制度的改进分析 第一,在新财务会计制度的影响下,财务核算方面有了很大的变化,逐渐将信息化建设引入进来。具体表现为,财务核算已经不再是某个部门得责任,而是已经深入到事业单位的各个部门,将静态管理转变为动态管理,财务信息实现了事业单位内共享,信息的质量最大程度得到了保证,信息的执行效果也比之前要高了很多。此外,为了保证财务工作与事业单位的资源配置协同发展,对信息共享也提出了新的要求,呈现出由分散到集中的转换,信息不再是事业单位内部的秘密,已经做到了
8、公开化。 第二,新财务会计制度在科目设置上与之前的会计制度相比,要更加具体。在原有会计科目的基础上,增加了一些新的会计科目。新财务会计制度对事业单位的会计科目进行了诸多调整,这就要求事业单位要及早学习新财务会计制度,做好新旧会计制度的交替工作。
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