浦阳镇《劳动合同法》实施现状调研报告

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1、浦阳镇《劳动合同法》实施现状调研报告新谊村大学生村官孙可平《中华人民共和国劳动合同法》于2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2008年1月1日起施行。2008年9月3日国务院第25次常务会议通过了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，并于2008年8月18日公布施行。在新的《劳动合同法》实施1年半之际，我通过问卷调查、走访咨询等多种形式，对新法在浦阳镇的贯彻执行情况做了一系列的调查研究认为：一、《劳动合同法》在浦阳镇的实施现状浦阳镇贯彻实施新《劳动合同法》总体情况平稳，

2、大部分企业对本单位的劳动合同文本和规章制度进行了修订、调整和完善；及时梳理用工情况，逐步提高劳动合同签订率；不断增强企业的劳动用工管理水平，积极推进劳动用工制度建设的规范化，依法规范劳动用工制度呈良好态势。（一）学法热情高涨，维权意识增强新《劳动合同法》颁布实施后，浦阳镇对此进行了广泛的宣传，镇内掀起一场学习研究《劳动合同法》的热潮。各企业主动学法，专程咨询、了解相关政策。有的企业组织参加《劳动合同法》相关培训，加强企业员工对法律的了解。调查显示，有70%以上的被调查者表示对《劳动合同法》有初步的了解，其中

3、有12%的被调查者表示对条款有过较为深入细致的解读。同时，通过宣传，劳动者的维权意识开始增强。有809%以上的被调查者表示一旦发生纠纷，知道通过何种途径维护自身权益。（一）劳动合同的签订率普遍提高《劳动合同法》实施后，用人单位与劳动者主动签订劳动合同的法律意识增强了，劳动合同签订率普遍提高。问卷调查显示，劳动合同的签订率比去年提高了50%以上。新版的劳动合同签订后，职工的劳动合同期限由一年改为二年或者三年，符合法律规定情形应签订无固定期限劳动合同的都已依法实施。同时在调查中发现，受聘劳动者的学历越高，劳动合

4、同签订率就越高。（二）长期劳动合同增多，试用期延长企业为保持固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同的合理比例，保持企业活力和员工工作积极性，一年以上的劳动合同所占比例有所提高。据问卷调查显示，新《劳动合同法》颁布实施之前，签订一年以上劳动合同的占被调查者10%，而在新《劳动合同法》颁布实施之后签订一年以上劳动合同的比例上升11.3个百分点，劳动合同的短期化现象得到有效遏制。同时随着长期劳动合同的增多，三个月以上的长试用期也趋于普遍。（三）合同文本的法定条款得到重视由于《劳动合同法》明确赋予劳动者保护自己的权利

5、，企业一旦违反，法律责任非常明确。如不签订书面劳动合同、不提供约定劳动保护和不足额支付劳动报酬等情况，都要双倍给予劳动者赔偿。因此，合同文本中的法定条款受到企业的重视。问卷调查显示，90%以上的企业对本单位的劳动合同文本进行修订，在形式要件和实质内容上都具备了《劳动合同法》规定的九条必备条款。9（一）企业制度趋严，管理证据化《劳动合同法》规定，员工严重违章违纪、失职的，企业可以与员工解除合同。企业为获得用工自主权，加强和细化了现有的规章制度，比如明确规定哪些行为要受到限制甚至处罚。调查显示，50%以上的企业

6、对本单位的规章制度进行了重新制定并对员工进行公布。部分企业重新给出岗位描述书，分不同职位，定义不同的“违纪失职”行为。同时《劳动合同法》的实施强调了劳动者利益的维护，迫使企业必须改变现有的管理流程和管理方式，更注重对证据保存。如《员工培训必须符合“专项培训费用”、“专业技术培训”等条件时，企业才可以与员工订立服务期协议。一旦发生争议，企业必须能出具第三方开具的培训费用发票才能证明对劳动者进行过培训，否则举证很困难，因此企业对于员工的管理将更加证据化。二、《劳动合同法》在实施中存在的问题浦阳镇贯彻实施《劳动合

7、同法》一年多来，总体情况平稳有序，大多数企业能够正确理解《劳动合同法》的立法宗旨和基本内容，分析和梳理本企业在贯彻实施《劳动合同法》中可能遇到的问题和矛盾，以积极的心态去贯彻实施《劳动合同法》。但也出现了一些新情况新问题。（一）对法定劳动合同文本的执行尚不到位虽然大部分企业对本单位的劳动合同文本根据《劳动合同法》的规定进行了修正，但调研中仍发现一些企业的劳动合同文本与法律规定有差距。主要表现在：一是填写合同不规范。企业提供的格式化劳动合同不按实填写，过于宽泛。如工作地点一栏填写“杭州”、“萧山”等，劳动报酬

8、一栏填写“薪点工资”、“不低于本市的最低工资标准”9，或者干脆空白不填写任何内容。二是福利待遇的约定不完全。多数企业对于劳动合同法规定的职工福利基本没有提及。如关于带薪年休假的条款基本没有看到；而人员流动性大的用人单位，未提及为员工缴纳社会保险。三是合同条款不合法。一些企业存在着“霸王条款”。如常见的表述有“甲方（指企业）可以调整乙方（指劳动者）的工作岗位，对甲方调整岗位的决定，乙方必须服从。如乙方对新工作岗位不