邵阳住房和城乡建设局2015年度部门决算及情况说明

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1、邵阳市住房和城乡建设局2015年度部门决算及情况说明第一部分　单位基本情况　　一、主要职能职责邵阳市住房和城乡建设局是全市建设行政主管部门，是负责全市建设行政管理的政府工作机构。主要职能职责是：　　（一）宣传、贯彻和执行国家、省、市关于建设事业的方针、政策和法规，审核或拟定城市基础设施建设、园林绿化建设、村镇建设、风景名胜区建设、工程建设、勘察设计、房地产开发等建设行业地方性政策和规定。研究制订并组织实施相关发展战略、产业政策、中、长期规划、年度计划和改革方案。　　（二）负责房地产开发、园林绿化、勘察设

2、计等行业管理工作。　　（三）依法依规归集应用于城市建设的各类资金，参与城市建设项目招商引资工作；负责城市基础设施建设配套费、城市异地绿化建设费等建设类行政性收费及其他专项资金的征收和管理，具体负责城市建设项目资金计划、管理和使用；组织城市建设项目预（决）算审查；指导、监督城市建设专项经费的使用和所属企事业单位国有资产管理。　　（四）负责城市基础设施、城市园林绿化建设项目的计划编制、年度计划安排、组织实施、建设监管、综合协调，并组织综合竣工验收和移交等工作；参与重点工程建设管理，并承担城市基础设施建设领导

3、小组办公室的日常工作。12　　（五）负责建设项目初步设计和设计方案的审查审批，施工图审查的监督管理，建设项目的园林绿化配套建设的审批，建设项目报建登记，建设项目施工许可发放、拆除工程施工许可发放、竣工验收备案和商品房预售许可等工作。　　（六）负责管理建筑市场（含建筑劳务市场与勘察设计市场）和房地产开发市场；负责建设工程的勘察设计、施工、监理等招标投标；负责建设工程监理、建设工程造价、建设工程质量监督和安全监督、民用和公共建筑节能管理等工作，负责对施工现场进行监督、管理，组织建设工程质量事故和安全事故的调

4、查处理。　　（七）负责城市建设综合开发管理、城镇经济适用住房建设与管理及危房鉴定工作；　　（八）负责全市风景名胜区的规划、建设和管理工作；组织有关部门对历史文化名城、名镇、名村进行审查报批；负责、指导、监督和协调全市风景名胜区、建制镇、集镇、村庄的规划、建设和管理；承办小城镇建设协调领导小组的日常工作；负责城镇建设档案管理。　　（九）负责建设科技工作，管理建设行业科技成果，组织建设行业重大科技项目攻关、科技成果鉴定、转让及推广应用，指导建设行业的重大科技项目的引进。　　（十）制订全市建设行业队伍的继续教

5、育规划和各类人才培训规划，并负责组织实施；指导建设系统的思想政治工作和精神文明建设，管理所属单位的组织人事、机构编制和干部队伍建设工作；负责建设部规定的建设类（除房屋建筑类施工企业外）及房地产开发资质管理和各类专业机构的设立、更名、初审工作；负责建设部规定的建设类注册、执业、职称、职业及专业管理人员岗位证书资格管理和继续教育工作。12　　（十一）负责全市建设行业行政执法、行政执法监督、行政应诉诉讼和行政复议工作；负责检查监督建设行业各类从业人员依法执业情况，查处建筑市场（含建筑劳务市场与勘察设计市场）和

6、房地产开发市场的违法违规行为；指导建设系统普法宣传教育工作。（十二）承办市委、市政府和省建设厅交办的其他工作。二、内设科室与直属单位2015年局机关编制44人（含与局机关合署办公的市城市建设综合开发管理办公室7人），实有在职人员44人，离退休人员34名，其中离休2人，退休32人。局内设办公室、规划财务科、政务服务科、勘察设计科、科技科、市世界遗产与风景名胜管理科、危房鉴定科、综治稳定信访科、村镇建设科、小城镇建设办公室、工程建设科、城乡建设科、法制科、政工科、老干部科、监察室等16个职能科室，下属单位有

7、市第一建筑设计研究院、第二建筑设计研究院、市园林绿化管理处、市建设工程质量监督站、市建设工程造价管理站、市建设工程投标管理办公室、市城建档案馆、市中等城乡建设职业技术学校、市建设市场执法监察支队（与局机关合署办公）、市城市建设综合开发管理办公室（与局机关合署办公）等单位。第二部分　决算说明2015年收入决算总额1742.7万元，其中一般公共预算财政拨款650.58万元，政府性基金预算财政拨款349.9元，上年财政结转和结余742.22万元。2015年支出决算总额为1742.7万元，其中社会保障和就业支出

8、171.89万元，医疗卫生和计划生育支出7.03万元，城乡社区支出1169.11万元（其中一般公共预算财政拨款安排支出819.21万元，政府性基金预算财政拨款安排支出349.9元），住房保障支出23.47万元，年未结转和结余371.19万元。12     2015年公共财政拨款支出具体情况如下：   （一）一般公共服务支出77.44万元，这部分支出是指为保障单位正常运转，完成日常工作而发生的各项支出，包括用于在职人员的基本工资、津贴补贴等人