湖南省石门县磨市镇

《湖南省石门县磨市镇》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、湖南省石门县磨市镇商溪河流域山洪灾害防御预案石门县磨市镇防汛抗旱指挥部办公室二○○六年四月34目录1总则2基本情况3危险区、安全区的划分4组织指挥体系5监测及预警6转移安置7抢险救灾8保障措施341总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，结合磨市镇所处地理位置及设防工程措施的现状特制定本预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、

2、法规，各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定；1.2.2经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等；1.2.3有关规程、规范和技术标准。1.3编制原则1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；1.3.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；341.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性。1.4适用范围本预案适用于石门县磨市镇山洪灾害防御工作1.5预案编制商溪河流域山洪灾害防御预案的编制内容包括：调查了解区域内

3、的自然和经济社会基本情况、历年山洪灾害的类型及损失情况，分析山洪灾害的成因及特点，在调查研究的基础上划分危险区和安全区；确定乡（镇）、村级防御组织机构人员及职责；充分利用已有的监测及通信设施、设备，制定实时监测及通信预警方案，确定预警程序及方式，根据预报及时发布山洪灾害预警信息；确定转移安置的人员、路线、方法等，拟定抢险救灾、灾后重建等各项措施，安排日常的宣传、演练等工作。1.6预案审批1.6.1本预案由县级人民政府负责审批，石门县防汛指挥部备案。1.6.2预案有效期一般为3～5年，每隔3～5年修订一次，情况有较大变化时应及时修订。342基本情况2.1自然情况磨市镇地处石门县

4、中部地区，是石门县中部地区的重要乡镇。集镇距石门县城72Km，省道S303线和渫水贯穿全境。磨市镇行政区域总面积221Km2，辖58个行政村（居委会），总人口约3.97万人，其中城镇人口约7420人。2.1.1河流分布情况；商溪河为渫水的一级支流，澧水的二级支流，位于湖南省石门县的中部重镇—磨市镇。发源于慈利县望月坪，呈东西走向，流域面积94.18平方公里，干流长度17.4公里，干流坡降15.5%由西向东汇入渫水。商溪河西南与桑植、慈利接壤，东面同渫水相依。商溪河有支流19条，总长21.1公里。流域内有小（一）型水库1座、小（二）型水库5座。2.1.2区域内的气象、水文条件，

5、暴雨洪水特性；34商溪河流域属中亚热带季风气候，夏季受西风带气候系统与副热带系统的共同影响、锋面活动显著。气旋劲过频繁，加之地形的影响，故本流域为多发性暴雨区。据历年资料统计，该流域多年平均降雨量为1678mm，其中4-9月降雨量占全年降雨量的78.6%，最大的降雨量2348.2mm（1980年），最小的降雨量1087.3mm（1991年），最大24小时降雨量255.4mm（1954年6月28日），最大30日降雨量654.9mm（1980年7月）。10℃（80%）活动积温5120，最低气温-7.2℃，最高气温42.2℃。年日照时数1650h。无霜期265天。干旱频率55%，洪

6、涝频率65%。商溪河为山区河流，坡度大，汇流迅速，洪水涨落快，洪峰滞时短，峰型尖瘦。洪水是由上游的暴雨形成的，多发生在每年4—9月，尤以6—8月出现的机率最多。洪水涨落时间2—4d，多数是单峰，少数呈复峰，洪水频繁。商溪河流域地处长江流域最大暴雨区桑植、鹤峰南麓，在渫水流域河川年径流中，有2/3是洪水径流，洪水径流多集中发生在汛期而造成洪涝灾害，严重威胁下游地区人们的生产、生命财产安全。2.1.3区域内的地形地貌、地质构造与地层岩性、水土流失等情况。该流域系武陵山北支，由两条平行山脉自西南向东北延伸，中间低谷狭长，形成商溪河。境内干流长23.7公里、落差270米、比降15.5

7、m/km，平均弯曲度0.553；主要支流19条，总长21.1公里。境内地形复杂，有山地、丘陵和河谷川地，上游有石门垭、蜜蜂垭、四方台等大山烘托。海拔1000米以上，中游多为500—800米的低山，沿河逶迤横亘，下游丘陵起伏，沿河两岸为河谷川地，最抵海拔高120米，最高海拔为1230米。其比例为：山地占70%，丘陵占18%，河谷平地占12%。34地质系海相沉积。以元古代志留系地层为主，其次有泥盆系、二迭系、三迭系及奥陶系。母岩多为粉砂岩、砂质砂岩、页岩、紫色砂岩、紫砂岩和灰岩。母质大多为原生母质，但因境内