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1、菏泽市住房保障和房产管理局文件 菏房发〔2013〕32号 菏泽市住房保障和房产管理局关于印发《菏泽市国有土地上房屋征收评估办法》的通知各县区住房保障和房产管理局,市经济开发区开发办,东明、郓城、单县征收办,各有关评估机构:现将《菏泽市国有土地上房屋征收评估办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2013年9月26日主题词:房屋征收 评估办法 通知 报送:市委办公室,市人大办公室,市政府办公室,市法院,市检察院。 发送:市直有关部门、各县区人民政府,开发区管委会。
2、 菏泽市住房保障和房产管理局办公室 2013年9月26日印发 (共印500份)菏泽市国有土地上房屋征收评估办法 第一章 总 则 第一条 为了规范我市国有土地上房屋征收评估行为,保证房屋征收评估客观公平,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、《房地产估价规范》和《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条 评估国有土地上被征收房屋和用于产权调换房屋的价值,以及对相关评估结果进行复核评估和鉴定,适用本办法。 第三条
3、房地产价格评估机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展评估、鉴定业务;与被征收人有利害关系或者是被征收人的,应当回避;应当回避而未回避的,评估结果或者鉴定意见无效。任何单位或者个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动和结果。第四条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定。协商不成的,牡丹区、市经济开发区内的房屋征收项目由市房屋征收部门统一组织公开选定评估机构,县房屋征收项目由县房屋征收部门公开选定评估机构,并公开邀请部分被征收人、街道办事处(乡镇人民政府)和社区居委会代表参与,聘请公证机构以公开抽签或
4、者摇号等方式选定。房地产价格评估机构不得采取迎合征收当事人不当要求、虚假宣传、恶意低收费等不正当手段承揽房屋征收评估业务。市房屋征收部门应当每年向社会公布评估机构的名录,供征收当事人选择。第五条 房地产价格评估机构选定后,房屋征收部门应当向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订房屋征收评估委托合同。 房屋征收评估委托书应当载明委托人的名称、委托的房地产价格评估机构的名称、评估目的、评估对象范围、评估要求以及委托日期等内容。 房屋征收评估委托合同应当载明下列事项: (一)委托人和房地产价格评估机构的基本
5、情况; (二)负责本评估项目的注册房地产估价师; (三)评估目的、评估对象、评估时点等评估基本事项; (四)委托人应提供的评估所需资料; (五)评估过程中双方的权利和义务; (六)评估费用及结算方式; (七)评估报告交付时间、方式; (八)违约责任; (九)解决争议的方法; (十)其他需要载明的事项。房地产价格评估机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。 第六条 同一征收项目的房屋征收评估工作,原则上由一家房地产价格评估机构承担。房屋征收范围较大的,可以由两家以上房地产价格评估机构共同承担
6、。两家以上房地产价格评估机构承担的,应当共同协商确定一家房地产价格评估机构为牵头单位;牵头单位应当组织相关房地产价格评估机构就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依据、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取等进行沟通,统一标准。 第七条 对于承接的房屋征收评估项目,房地产价格评估机构应当指派与房屋征收评估项目工作量相适应的注册房地产估价师开展评估工作。第八条 房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担。但鉴定改变原评估结果的,鉴定费用由原房地产价格评估机构承担。复核评估费用由原房地产价格评估机构承担。房屋征收评估费
7、用按照政府价格主管部门规定的收费标准执行,专家鉴定费用参照评估费用收取。评估费及由房屋征收部门承担的鉴定费用在征收补偿费用中列支。 第二章 被征收房屋价值评估 第九条 被征收房屋价值是指被征收的建筑物及其占用范围内的建设用地使用权和其他不动产的价值。因征收房屋造成的搬迁费、临时安置费、停产停业损失费以及市、县级人民政府规定的其他补助和奖励等应在征收补偿方案中明确。前款所述的其他不动产是指不可移动的围墙、水井、烟囱、水塔、苗木等。第十条 被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋
8、价值的补偿提供依据,评估被征收房屋的价值”。第十一条 被征收房屋价值评估应当明确评估对象,其中评估对象范围包括合法的被征收建筑物及其占用范围内的建设用地使用权和其他不动产,不包括违法建筑和超过批准期限的临时建筑。评估时不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。第十二条 被征收房屋价值评估时点为房屋
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