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时间:2018-07-27
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1、食药局监管创新年活动方案食药局监管创新年活动方案食药局监管创新年活动方案食药局监管创新年活动方案食药局监管创新年活动方案食药局监管创新年活动方案食药局监管创新年活动方案食药局监管创新年活动方案 为认真贯彻落实国家、省、市食品药品监管工作会议及县“三会”精神,大力实施我县食品药品监管工作创新,推进和完善食品药品安全监管机制建设,进一步加强科学监管,持续保障公众饮食用药安全,结合我局实际,制定如下实施方案。 一、指导思想 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会,省、市食品药品监管工作会议和县“三会”精神,认
2、真落实科学发展观,以创建全省食品药品最安全地区为目标,以创新监管、服务发展为主题,以“四比四看”为载体,紧密联系食品药品监管工作实际,坚持科学监管,依法监管,奋力打造食药诚信体系建设、药监行政指导、监管社会共治等工作亮点,切实保障公众饮食用药安全;进一步解放思想、转变机关工作作风,降低行政成本,提高办事效率和服务水平,努力在提高行政审批效率上有新提高,在营造吸引投资兴业环境上有新变化,在建立健全投资创业服务体系上有新提升,在发展全县医药经济方面有新成效。 二、目标要求 (一)创新意识进一步增强。监管创新的
3、理念在全局深入人心,干部职工关注宏观、超前思考、深入调研,主动研究新情况、解决新问题形成风气,建设创新型科、创新型机关迈出新的步伐。 (二)监管制度进一步完善。食品药品管理依法行政体系建设进一步推进,食品药品市场监管长效管理措施进一步落实,以细化、深化、量化管理为主要内容的精细化管理能力进一步提高。 (三)监管水平进一步提高。各科在完善体制、创新机制、健全制度等方面取得新进展,在以监管方式创新和监管手段优化推进科学监管方式转变上取得新突破,在全面保障饮食用药安全、服务医药企业发展、维护人民群众权益上取得新
4、成效。 (四)工作实绩进一步提升。围绕单项工作争第一、整体工作创一流的目标,形成争先创优的浓厚氛围,涌现出一批在全县叫响、在全市领先的先进典型、先进经验,各科、室在县级机关作风评议和文明行业创建中进位争先,排名靠前。 三、工作重点 开展“监管创新年”活动,要突出重点,体现特色,注重实效,努力解决制约食品药品监管工作中的难点、热点问题。 (一)推进食药诚信体系建设加强食品药品诚信体系建设,分环节深入推进食品药品诚信体系建设,打造政府、企业、个人三位一体的诚信体系。 一是以优化审批和政务公开为重点,加强
5、政府诚信建设。进一步清理审批项目,压缩审批时限,提高审批效率,药品、医疗器械许可时限平均压缩三分之二,实行政府服务零收费,坚持一次性告知、一个窗口对外、一个标准验收,实现行政许可按时办结率和申请人满意率100%。同时,健全内容规范、形式完善、程序严密的政务公开制度,主动、及时公开机构设置、变更、职责权限、人事任免等基本内容,及时办理、反馈已申请公开信息,以此加强政府诚信建设,打造诚信机关。 二是以电子监管和诚信评级为核心,强化企业诚信建设。为加强企业诚信体系建设,提升监管效能,依托现代科技手段,实施药品医疗
6、器械全品种、全过程电子监管,通过建立健全企业电子信息档案,公示企业基本信息和动态监督企业日常生产经营数据,实现流向可追踪、质量可追溯、责任可追究,促进企业诚信建设。同时,依托电子监管,进一步完善药品医疗器械企业信用评定和分级分类管理体系,动态评价并公示企业诚信等级,健全企业信用记录、评估、奖励、失信警示和惩戒机制。 三是以实施奖惩机制和媒体宣传为抓手,推进诚信体系建设。充实完善药品诚信档案系统数据库。药品、医疗器械生产经营企业基本信息录入率达到100%;做好信用等级评定工作,积极开展药品、医疗器械生产经营企
7、业信用等级评定;做好典型失信案件收集和上报工作。通过曝光典型失信案件,加大对严重失信行为的打击力度;积极建立信用奖惩联动机制。对守信企业从正面进行宣传和报道,对失信企业加强日常监督检查频次和处罚的力度,对于存在风险隐患、发现违规行为以及发生重大安全事故的企业加大监管力度。加强信用宣传工作。利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展形式多样的宣传活动,在社会上营造守信收益、失信受损的良好氛围。 四是以教育培训和“四比四看”为动力,深化个人诚信建设。围绕行政审批、行政执法、服务发展、利用职权乱作为和违法工作纪律五个方
8、面的问题认真开展转变作风、优化环境的集中整顿活动,查摆影响食品药品监管工作深入开展的主要问题,并逐条逐项制定整改方案,进一步转变机关作风,树牢优化发展意识。 (二)深化药监行政指导工作 不断深化行政指导工作,把说服、教育、示范、规劝、建议等柔性手段融入食品药品监管工作全过程,促进食品药品监管执法刚性和柔性的统一。 一是全环节覆盖,提升遵法守法意识。要通过征求意见、集体商议、专家审核等方法,不断
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