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1、处理来信来访工作管理办法G/DL-45-06-2005一、总则(一)为了保障员工民主权利,维护员工合法权益,妥善处理来信来访,根据中央、省、市及中国北车集团公司的有关规定,特制定本办法。(二)各级信访组织与工作人员应认真履行职责,实事求是,坚持原则,秉公办事,妥善处理来信来访者提出的申诉、批评、建议或检举控告。人民群众依法行使民主、监督及其它合法权利,任何单位和个人不得侵犯。(三)处理来信来访,要严格执行国家的法律、法规和政策,合理地解决来信来访提出的有关问题。(四)处理来信来访,坚持以基层为主、就地解决的方针,各单位要认真负责,对于应该解
2、决的问题不拖延、不推诿,避免重信重访、集体来访和越级上访。二、组织领导(五)公司信访工作由党委、行政共同领导,公司信访工作领导小组直接负责全公司信访工作。(六)公司设立信访接待室,隶属总经理办公室。它是公司党政联合接待和处理来信来访的专职工作机构。(七)各单位要成立信访小组,承办本单位日常信访工作。三、职责范围(八)处理来信来访工作,实行“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则,采取及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的方法。1.党委、行政的职责范围(1)党委、行政定期或不定期的听取信访工作领导小组的工作报告,提出工作意见和要求,
3、加强对信访工作的领导。(2)信访领导小组认为有必要提交党委、行政审议处理的重大信访案件,由党委、行政审议处理。2.信访工作领导小组的组成及职责范围(1)公司信访工作领导小组由党委副书记和人事副总经理以及党办、组织部、纪委、工会、总经理办公室、财务部、人力资源部、安技环保部、武装保卫部、社会保障管理中心等部室的领导组成。(2)定期或不定期的召开信访工作领导小组会议,讨论公司信访工作,定期向党委、行政汇报工作情况。(3)向信访接待室布置工作并听取汇报,检查工作任务完成情况。(4)凡属信访要案、难案、疑难纠纷等重大问题,以及上级交办并要上报结果的
4、案件,由信访工作领导小组审议或决定。(5)对涉及几个部门的案件,责成有关部门组成联合调查组查处。3.信访接待室职责范围(1)负责日常的来信来访工作4G/DL-45-06-2005(2)直接听取上访人员的申诉、意见和要求,提出工作意见,并做好归口转办工作。(3)负责查处:①上级机关和公司党政领导阅批的案件;②来信来访中需要查办的案件;③久拖不决或下属单位顶着不办的案件;④重大疑难纠纷和跨单位纠纷;⑤其他需要查处的问题。(4)定期或不定期的向信访工作领导小组请示、汇报工作,做好信访工作领导小组会议的准备工作,组织贯彻落实会议决定。(5)了解和掌
5、握各业务部室调查、处理信访案件情况,催办、索取、转办案件处理结果;对涉及多单位的信访案件,组织并参与联合办案。(6)指导基层信访网络工作,通过信访渠道及时向公司党政领导和上级机关提供工作动态和信访信息,做好信访信息管理工作。(7)培训信访骨干,组织经验交流。(8)宣传党和国家有关法律、政策,向来访者提供咨询服务。(9)信访工作有关资料的立卷归档。(10)其他与信访工作的有关事宜。4.有关业务部室职责范围应属各业务部室处理的信访问题,由信访接待室负责转办,各业务部室要切实负责,积极查办,正确处理,按时上报处理结果。(1)属有关党籍(纪)处分和
6、党员领导干部违法违纪等问题,由纪委负责查处。(2)属有关干部管理使用、调转分配等方面的问题,按干部管理权限,分别由组织部或人力资源部负责查处。(3)属治安保卫等方面的问题,由武装保卫部负责查处。(4)属有关工伤事故、劳动保护等方面问题,由安技环保部负责查处。(5)属劳动工资、厂籍(纪)处分等方面问题,由人力资源部负责查处。(6)属有关违犯财经纪律、生产经营活动中违法、违纪方面的问题,由审计监察部负责查处。(7)属社会保险方面的问题由社会保障管理中心负责查处。5.车间、部室信访小组职责范围(1)查处公司转交的归口办理的信访案件,及时上报处理结
7、果。(2)做好本单位信访工作,防止矛盾激化;对有越级上访迹象和其他动向的人和事,要及时向信访接待室反映。(3)对本单位信访处理不了的信访问题要及时反馈给信访接待室。(4)按时完成信访接待室下达的各项工作任务。(5)向信访接待室提供工作动态及信访信息。4G/DL-45-06-2005(6)公司所属集体单位的信访工作可自行安排,接受公司指导。四、工作程序(九)接待处理来信来访,要按程序办理:1.受理人民来信:(1)及时拆阅、登记来访信件;(2)根据来信内容提出初步处理意见;(3)立案查办或转交有关单位查办;(4)按时结案并上报处理结果;(5)有
8、关材料及时归档。2.接待人民来访:(1)热情接待来访群众;(2)耐心听取陈述,做好来访记录;(3)按政策和规定答复;(4)需要调查了解的,约定时间答复;(5)妥善保管来访者上交的
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