打造城市喧嚣中的_后花苑_上虞市曹娥老区改造及曹娥景区的修建性详细规划

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1、打造城市喧嚣中的“后花苑”上虞市曹娥老区改造及曹娥景区的修建性详细规划吴明伟吴晓刘博敏雒建利上虞市地处长江三角洲沪、杭、甬三市所构成的三角地域之中心，水陆交通便利，在地区城镇体系建设中发挥着承上启下的重要作用。近来，随着城市社会经济的迅猛发展和城市规模的逐步扩大，曹娥老区的改造以及曹娥景区（原位于总体规划的范围以外）的建设开始成为上虞市城区拓展建设和空间布局优化的重点区域。有鉴于此，2003年5月底上虞市由卧龙集团出面，针对上述地区采取了国际邀标的方式。最后，东南大学的规划设计方案获得了多方人士的认同。931规

2、划用地现状（图1）曹娥老区及景区位于上虞市建成区的西南面，与老城区隔江相望。其规划范围为：东起曹娥江，南至南湖水库，西起104国道及凤凰一带，北至杭甬铁路，总规划用地面积近6km2。其中包括两大部分:（1）北部的曹娥老区。现以高密度的低层住宅用地为主，由于建成期较长，房屋质量一般，许多地方都出现了建筑结构破损、居住条件简陋的情况。用地的东北角已建有食品厂的宿舍区，中部有河流穿越而过汇入曹娥江，南侧的外环南路通过公路桥与东部的老城区相联结。（2）南部的曹娥景区。依山（凤凰山）傍水（曹娥江），现状以大片农业用地为主

3、，其间交错散布着为数不少的河塘、水库、植被及部分村落。自然景观资源维护良好，受污染少，观赏性强，拥有巨大的整合与挖掘潜力。用地的北端正着手建设一市级公园，现已有舜耕大型群雕一处，与临江的曹娥庙咫尺相对。2规划设计目标（图2）【文章编号】1002-1329(2004)01-0093-042.1功能定位面对各具特色、要求不同的两块用地，方案选取了具有针对性的设计策略：曹娥老区的规划设计以“旧城住区的改建”作为核心，在充分安置老居民和吸纳新住户的同时，进一步完善其公共服务设施的配套建设，切实提升其人居环境的总体质量。

4、曹娥景区的规划设计则以“旅游与休闲”作为主线，功能构成上以文化游览、休闲度假、高档居住等为主，景观设计上则强调同自然山水的自由结合和有机渗透，形成一种与上虞城区形象互补的、自然优美的田园式景观，从而奠定其作为上虞市高层次的【中图分类号】TU984【文献标识码】B【作者简介】吴明伟，东南大学建筑系博导，教授。吴晓，东南大学建筑系博士，讲师。刘博敏，东南大学建筑系副教授。雒建利，东南大学城市规划设计研究院工程师。【收稿日期】2003-10-20规划实例PlanningCase94“城市后花苑”的形象代言地位。2.2

5、总体目标在上虞市总体规划和分区规划的基础上，充分尊重当地“山水城市”的空间格局和曹娥区丰富的自然资源，深度挖掘当地的“孝”文化“、虞舜文化”和传统风貌，依照“以人为本”的设计理念，全面实现下述目标：（1）构筑合理清晰的布局结构；（2）组织顺畅灵活的道路系统；（3）配置人性化、多层次的绿地系统；（4）创造自然多变、富于野趣的空间景观。另外，将安置房与商品房集中布置、采取居民“就近回迁”的策略，而不是将其并入旅游休闲度假区或是历史文化游览区，也从布局上避免了它们在功能性质、消费对象、空间景观、生活档次等方面所造成的

6、混乱与反差。3.2历史文化游览区位于规划用地的中段，北依外环南路，东临曹娥江，总用地面积为58.64hm2。它主要由两部分内容构成：（1）以“虞舜文化”为主题、以舜耕大型群雕为核心的市级公园。它以草坪、林木、水景、小品为主要元素，为市民创造了一处休憩、游乐、聚会、野餐的开敞性公共空间；（2）以“孝文化”为主题、以曹娥庙为核心的传统风貌建筑群。沿曹娥江和外环南路有机蔓延，建筑以1-3层为主，建筑密度较高，为人们提供了一种同“孝”文化相关的、包括古迹陈列、纪念品零售、餐饮、服务等多种职能在内的尺度宜人的“街镇空间”

7、。3.3旅游休闲度假区位于规划用地的南段，东临曹娥江,南至南湖水库，总用地面积为148.68hm2。它主要由三部分功能构成：（1）度假村。环绕着凤凰山东麓与大湖水库北岸布置，基本上采取了“村落式”格局，依山傍水、疏密有效地将多种群落组织为了一体，灵活多变而富于自然野趣。其建筑面积为3.80万m2，净容积率为0.63,总容积率为0.13。3功能布局规划曹娥老区及景区的功能规划主要由北至南设置了三片功能区。3.1旧城住宅改建区位于规划用地的北段与西面，北依杭萧铁路，南临外环南路，西靠104国道，总用地面积为115.

8、49hm2。其建筑以6层住宅为主，部分小高层，建筑面积达到了121.26万m2,其中外环南路以北的改建容积率达到了1.35。同改建前相比，拥有更高的容积率和开发强度。该区的住宅主要致力于两种用途：其一，部分作为原有居民的回迁安置房，它们主要沿104国道布置；其二，增建的住宅部分则作为商品房出售，以良好的人居环境与区位交通条件吸引新住户，这在一定程度上保障了旧城改建的市场效益和经济增值。