中部六省省会城市竞争力比较研究

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中部六省省会城市竞争力比较研究第28卷第3期2007年6月首都师范大学(自然科学版)JournalofCapitalNormalUniversity(NaturalScienceEdition)No.3June2OO7中部六省省会城市竞争力比较研究杨彬彬方磊(首都师范大学资源环境与旅游学院,北京100037)摘要在吸收已有研究成果的基础上,从城市综合经济实力,结构优化程度,开放程度,基础设l施及人民福利,人才及科技实力和环境质量六个方面构建了城市竞争力评价指标体系,采用主成分分析法,对中部六省省会城市竞争力进行了综合评价,结果表明,武汉综合得分最高,太原最低.文章最后对提升中部省会城市竞争力提出了一些建议和对策.关键词:中部省会,城市竞争力,主成分分析.中图分类号iK928.51问题的提出国外关于城市竞争力的研究起步较早,彼得,丹尼斯,波特,克鲁格曼,Ivan和Begg等人都对城市竞争力进行过深入的研究,研究的内容主要围绕新背景下城市竞争机制,城市竞争力影响因素以及城市竞争力评价,城市竞争力提升战略四方面展开.近年 来我国城市竞争力研究日益受到学术界的重视,郝寿义,安虎森(1999),上海社科院(2000),宁越敏(2001),倪鹏飞(2001),城市竞争力研究会(2002),姚士谋(2002),仇保兴(2002)等都对城市竞争力及其指标体系与方法作了一些开拓性的探索,取得了较多的研究成果.中国政府于2004年做出了"促进中部地区崛起"这一战略决策.因此,本文希望以此为出发点,通过对中部六省省会城市综合竞争力的研究,使各城市对自己的情况有一个客观,准确,科学的综合评估.城市竞争力评价的根本目的在于城市对照指标找差距,寻找在一定时期内突破城市发展"瓶颈"的主要工作思路及方式方法.因此,指标体系的科学性是关键.这种科学性应体现在以下三个方面:一是指标的设置应符合中国国情,符合区域经济发展的特点,城市竞争力的评价与排名应在同一级类地区间收稿日期:2006.04.211OO进行;二是指标权重的设计应考量指标在整个竞争力系统中各自的正负贡献度,紧紧围绕竞争力的核心内涵;三是指标的层级分类应着重研究城市社会经济的内在机理,以此为基础进行统计学的指标聚类分析.基于上述要求,并参考已有的研究成果,本文对中部六省省会城市(武汉,太原,合肥,南昌,郑州和长沙)进行了综合评价,并提出了适宜发展的规划与策略,希望以此努力提高各自的竞争力,成为带动"中部崛起"的火车头.2评价方法与指标体系2.1评价方法 本文研究中部6省省会的城市竞争力采用主成分分析法.主成分分析是多元统计分析中一种重要的方法,可以用这种方法找到几个综合因子来代表原来众多的变量,并且这几个综合因子尽可能反映原来的信息.它既能克服定性方法的主观性和随意性,又能避免层次分析法赋予指标权重的主观性,是一种较好研究城市竞争力的定量方法.在根据模型计算主成分得分时,有一部分为负值,这并不代表被评价城市的综合竞争力为负,而是说明该城市在被评价的城市总体中是处在平均水平之下的.主成分得分为正值,说明被评价城市的综合竞争力位于平均水平之上.2.2评价指标体系设计第3期杨彬彬等:中部六省省会城市竞争力比较研究本文在坚持科学性,目的性,可操作性,以及可比性的原则基础上,根据《中国城市统计年鉴》(2004)及各省2004年统计年鉴和其它相关统计数据,参照相关研究成果,构建了由城市综合经济实力,结构优化程度,开放程度,基础设施及人民福利,人才及科技实力和环境质量六个方面的36个指标所组成的指标体系(如表1).表1中部六省省会城市竞争力评价指标体系1.GDP(亿元)2.人均GDP(元/人)3.GDP增长率4.固定资产投资(亿元)综合经济实力5.人均地方财政收入(元/人) 结构优化程度开放程度基础设施及人民福利人才及科技实力环境质量6.社会消费品批发零售总额(亿元)7.职工平均工资(元)8.银行存贷款年末余额(亿元)9.城乡居民人均储蓄年末额(元)lO.第二产业生产总值占GDP的比重(%)11.第三产业生产总值占GDP的比重(%)l2.第二产业从业人员占总就业人员的比重(%)l3.第三产业从业人员占总就业人员的比重(%)l4.国际旅游收入(万美元)l5.实际利用外资(万美元)l6.货运总量(亿吨?公里)l7.客运总量(万人?公里)l8.人均住宅面积(m2)l9.人均生活用水量(m3)20.人均生活用电量(千瓦小时)21.人均铺装道路面积(m2)22.每万人拥有公共汽电车数(辆)23.邮电业务总量(亿元)24.每百人拥有电话机数(部)25.国际互联网用户数(户)26.每lO万人拥有医生数(人)27.医院,卫生院床位数(张) 28.每万人拥有高等学校学生数(人)29.高等学校数(所)3O.人均科学财政预算内支出(元)31.工业废水排放达标率(%)32.建成区绿化覆盖率(%)33.每平方公里sO排放量(吨)34.环境噪声达标率(%)35.生活污水处理率(%)36.环保投资占GDP的比重(%)3城市竞争力分析和排序3.1分析过程本文应用SPSS统计软件中的主成分分析模型对六个中部省会城市2003年的数据进行了处理,输出结果如下.取累计贡献率超过80%的前三个主成分进行分析评价(表2).从表3可以看出主成分1主要是由GDP,人均GDP,GDP增长率,固定资产投资,国际旅游收入,实际利用外资,货运总量,客运总量,人均道路铺装面积等20个指标变量确定的,主要反映城市的综合经济实力及社会发展总体水平;主成分2与人均地方财政收入,职工平均工资,人均住宅面积,人均生活用电量,每百人拥有公共汽电车数,每平方公里sO排放量,环境噪声达标率和环境投资占GDP的比重等11个指标变量有较大的相关性,主要说明城市建设和环境状况:主成分3在城乡居民人均储蓄年末额,每10万人拥有医生数,医院,卫生院床位数,建成区绿化覆盖率等5个指标变量上有大于0.500的荷载量,主要表征城市人民的生活质量水平.表2主成分特征值及方差贡献率表 变量1圭塞2坌3变量1圭垡2分_33.2城市竞争力排序在进行了主成分分析之后,本文用回归法计算出各城市在每个主成分上的得分,并以每个主成分所对应的特征值占所提取主成分总的特征值之和的比例作为权重进行加权平均求和,得出最终的因子综合得分,以此作为中部六省省会城市竞争力的评价标准(表4).计算公式为:F=∑*/∑i=li=11O1首都师范大学(自然科学版)2007年其中代表各城市在每个主成分上的得分,代表各主成分的权重.结果显示,武汉,长沙和郑州的综合得分大于零,说明这三个城市的综合竞争力在中部六省会城市平均水平之上,而合肥,南昌和太原的综合得分为负值,说明这三个城市的综合竞争力在中部六省会城市平均水平之下. 表4中部六省省会城市竞争力评价得分及排序图1中部六省省会城市竞争力评价区位示意图4结果分析4.1目前中部地区最有竞争力的城市是武汉武汉是我国中部地区的交通,经济,金融,科技和政治中心,与其他五个城市相比,武汉市的经济总量大,产品市场占有率,国内生产总值年均增长率高,产业布局合理;科技和人才竞争力很强,拥有大量科研院所和人才,高等教育发达,这也是它保持长期竞争力的一个重要优势因素;基础设施和对外基础设施较好,对外交通,通讯便捷.但武汉市三大产业关联度低,农村产业化水平低,传统产业比重较大,高新技术和新兴产业比重不高,产业高级化方面须继续努力;城市环境质量状况欠佳,一旦政府加大环境整治力度,城市面貌就会焕"l2然一新,而一旦政府放松管制,城市就又恢复原貌;居民生活水平低,主要体现在居民可支配收入较低,增长偏慢,另外,居民生活质量低,这主要体现在人均居住面积,人均生活用水与用电量,每百人拥有公共电汽车数等城市提供的公共服务及基础设施上,说明武汉市居民生活在一个住房狭窄,交通拥挤,环境恶劣,能源匮乏等供给不足的城市;市内高新技术产业以及第三产业的基础设施建设较为落后,基本基础设施也有待进一步完善提高.4.2长沙,郑州具有较强的竞争力从比较分析中可以看出,随着经济的社会快速发展,长沙和郑州同样具有较强的竞争力.甚至在某些方面有着突出的竞争优势,如长沙的城市建设和 环境状况在中部处于领先位置,而郑州的城市居民生活质量指标也名列前茅.长沙是中南地区重要的工业城市,湖南省的政治,经济,文化和交通中心;其综合经济实力较强,产业结构水平和经济体系健全水平都很高,高新技术产业迅速崛起,已成为拉动工业经济增长的重要力量;因其毗邻开放前沿的广东省,随着广东经济向内地辐射的增强和长沙自身能力的提高,其开放程度也较高;高校和科研院所较多,其科技实力,科技创新能力和科技转化能力都有较大优势.虽然长沙的环境质量很好,但环境舒适度和优美度较差;居民生活质量一般.郑州是中原重要的交通枢纽和集散中心,河南省的政治,经济,文化中心,商贸发达,科学技术竞争力中等偏上,科研院校和科技开发人员实力比较雄厚,但产学研结合的发展较慢;其城市环境质量较差,城市自然环境一般,绿化程度低,人工环境不够优美;开放程度较差,城市信息基础设施比较滞后;经济发展水平比较低,经济区位优势不足,需进一步第3期杨彬彬等:中部六省省会城市竞争力比较研究加快经济结构转化,提升产业结构.4.3合肥,南昌和太原城市竞争力低于中部整体水平合肥由于靠近长江三角洲和长江经济带,有一定的自然区位优势;与现有的经济发展水平和规模相比,其城市基础设施方面有竞争力,合肥的高等教育,科学研究相对较好,因此其科技竞争力尚可.但其经济发展总体水平落后,经济结构转化速度和产 业聚集程度劣势不小;人民生活质量不高,城市环境质量有待改善,经济区域化和开放程度需进一步加强.南昌和太原除有少数指标,如太原的居民生活质量水平排名比较靠前外,其他多数指标远远落后于武汉,长沙等城市.南昌是唯一与长三角,珠三角和闽东南三角毗邻的省会城市,产业结构高级化程度表现较好,非农业增加值占GDP比例较高,经济体系比较健全并具有一定灵活性,但城市产业聚集程度相当低;城市人力资源的数量和质量不高,高级人才和技术熟练工人获得便利性较差,科研实力和技术创新能力相对薄弱;市内外基础设施和信息技术基础设施不够发达;城市环境质量和环境舒适度一般,城市自然的优美环境欠缺;经济国际化程度较低.太原是山西省的省会城市,典型的资源型老工业城市,其建筑业较有优势,分配性服务业,消费性和社会性服务业也都不错;有良好的人才和科技资源.但其城市综合经济实力不强,体制,文化,产业,环境相对滞后,生产性服务业竞争力较弱;自然区位优势不足,面临产业结构调整,生态环境保护等多种挑战.5中部省会城市竞争力提升的对策5.1改善投资环境.建立内部协调机制六城市政府应解放思想,提高政府效率,大力推进城市基础设施建设,加快城市的信息化和数字化进程,建设优良的投资环境.六城市之间虽然也存在着一定的竞争关系,但更主要的是互补关系和合作 关系.因此,六城市在政策上和行动上需要建立内部协调机制,共同争取和营造与其他地区公平的政策环境,优势互补,互利共赢,共同壮大.5.2积极推进经济结构调整.大力发展第三产业特别是现代服务业现阶段,中部地区虽属以第二产业为主导的产业结构,但二产业的优势不明显;而第三产业的比重虽比全国平均水平高,却是以传统的流通和服务业为主,为现代工业服务的金融,通讯和信息产业相当薄弱,现代化水平不高.推进产业结构优化升级,必须走新型工业化道路.要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,振兴装备制造业.要加快发展现代服务业,继续发展传统服务业,大力发展社区服务业,提高第三产业在国民经济中的比重.5.3加大科技,教育领域的投入科技创新和高素质的人力资源是经济发展和生产率提高的基本驱动力,是城市获取长期稳定竞争力的最主要源泉.武汉,长沙和郑州在人才,利技方面具有较强的竞争力,应进一步扩大优势,走以科技带动经济,社会等各方面发展的道路.而合肥,南昌和太原要扩大对科技,教育领域的投入,高度重视人才资源的培育,营造科技创新的激励环境,促进产,学,研的直接结合.5.4发展产业集群,推动区域一体化建立以武汉,长沙,南昌,郑州和合肥为中心的产业集群带,强化产业集群,充分利用产业带的规模优势.中部六省虽然具有相似的经济特征,但尚未形 成一个经济区域,各自有着不同的经济联系方向.中部要崛起,六省必须尽快打造一个或多个城市群,在将来积极推动武汉城市圈,中原城市群,长株潭一体化,昌九工业走廊,山西新型能源和工业基地,皖江经济带的建设,发挥城市,产业的集聚效应,形成多个战略支点,从而带动中部地区实现跨越式发展.5.5改善城市环境.走可持续发展的生态城市道路六城市应大力培育发展环境产业,因地制宜发展生态农业,生态工业,生态旅游业,构建清洁型和绿色产业结构体系,避免先污染后治理,边治理边污染的状况,推进国民经济和社会发展的生态化;按照建设"人居环境最佳城市","国家环保模范城"的要求,规划建设具有园林艺术与特色,人文景观与自然景观形神相融的城市景观;坚持预防为主,综合治理,强化从源头防治污染和保护生态,以环境不断改善和生态良性循环为目标,促进经济社会与人口,资源,环境的协调发展.1O3首都师范大学(自然科学版)2OD7年参考文献[1]于涛方.国外城市竞争力研究综述[J].国外城市规划,2004,(1):28—34.[2]何添锦.国内外城市竞争力研究综述[J].经济问题探索,2005,(5):21—24.[3]李娜,于涛方.论城市竞争力及评价方法和程序[J].人文地理,2005,(3):44—48.[4]郭利平,沈玉芳.西部9省会大城市综合竞争力的分析与研究[J].人文地理,2005,(1):10—13.[5]赵海莉.西部省会城市竞争力比较研究[J].西北师大(社会科学版),2005,42(3):109—113 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作者简介杨彬彬(1982一),女,首都师范大学资源环境与旅游学院2004级硕士研究生,研究方向为区域发展的机理与调控104