城乡统筹背景下失地农民养老保险研究以山东省部分城市为例

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1、密级:公开中图分类号:学科分类号:论文编号:GG2011120404003硕士学位论文城乡统筹背景下失地农民养老保险研究——以山东省部分城市为例作者姓名:宋平学科专业:社会保障指导教师:潘寄青教授培养院系:公共管理学院二0一四年四月八日UnderthebackgroundofurbanandruralStudyontheoldagesecurityoflandlesspeasantsADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:SongPingSupervisor:Pro

2、f.PanJiqingSchoolofPublicAdministrationShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号:密级:公开学科分类号:论文编号:GG2011120404008硕士学位论文城乡统筹背景下失地农民养老保障研究——以山东省部分城市为例作者姓名:宋平申请学位级别:管理学硕士指导教师姓名:潘寄青职称:教授学科专业:社会保险研究方向:社会保障政策与管理学习时间:自2011年9月15日起至2014年6月30日止学位授予单位:山东财经大学学位授予日期:2014年6月山东财经

3、大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:日期:年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文(包括但不限于其印刷版和电子版),使用方式包括但不限于:保留学位论文,按规定向国家有关部门(机

4、构)送交学位论文,以学术交流为目的赠送和交换学位论文,允许学位论文被查阅、借阅和复印,将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名:日期:年月日指导教师签名:日期:年月日摘要摘要改革开放以来,我国的城市化和工业化取得了巨大成就,然而农业在我国仍然占有基础性的地位,农村人口在总人口中仍然占大多数,全国第六次人口普查数据显示,居住在农村的人口为6.7414亿,占总人口的半数以上。当前,我国的城市化和工业化进程加快,城市建设和工业用地需

5、求量大增,随之而来的是被征用土地和失地农民数量的迅速增长,据有关数据显示,全国失地农民数量2011年时已超过5000万,2020年时这一数据将达到1亿。失地农民原有的自给自足的生活方式使农民拥有独立生存、持续发展和自我养老的能力,土地被征收后的农民,不仅仅是失去了土地,还失去了居住条件、就业岗位和养老保险。农民失地后当时的生活水平不确定性增加,导致其就业和养老的能力一定会迅速下降;并且失地农民较少或不能享受土地用途转变后的土地增值,其养老又不能与城市居民同步共轨,这就造成失地农民原有自我保险能力的下降与失地后生活成本上升的矛盾。

6、虽然失地农民“被城市化”后当时的损失得到一定程度的补偿,甚至短期内个别失地农民的生活水平还得到提高,但是其长远的养老风险却越来越大。将失地农民的养老保险纳入统一的规划中,纳入统筹城乡经济社会的政策中,是化解这一矛盾的长效机制。统筹城乡经济社会发展是新形势下解决“三农”问题的根本途径,是全面建成小康社会的重大举措。失地农民是农村农民向城市居民的过渡,失地农民的养老保险也应成为统筹城乡居民养老保险的纽带。本文以城乡统筹为背景,以山东省为例,以问卷调查为主要方法,分析土地征用后对农民带来的影响,试图发现土地流转过程中对失地农民权益的合

7、理补偿方式,深入研究失地农民可采取的养老方式,探索失地农民养老保险的可行道路。将失地农民养老保险作为统筹城乡居民养老保险的桥梁,使农村农民的自我养老与城市居民的现代养老平稳相通,使失地农民在当前利益得到满足的同时获得更加长远的养老保险,使失地农民“被城市化”后短期生活水平提高与远期养老能力下降不再冲突,使社会政策的设计在体现效率的同时更加注重公平,让城市居民、农村农民、失地农民共同享受统筹城乡政策所带来的经济、社会一体化成果。Abstract关键词:城乡统筹失地农民养老保险AbstractSincethereformandope

8、ningup,Chineseurbanizationandindustrializationhasmadegreatachievements,however,farminginourcountrystillhasthefoundationalstatus,and

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