我国基层公务员激励机制研究----以山东省青州市为例

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1、谨以此论文献给中国海洋大学给予我辛勤指导和教诲的老师们------耿德成我国基层公务员激励机制研究--以山东省青州市为例学位论文完成日期：2012年5月指导教师签字：答辩委员会成员签字：王海燕赵立波王琪庞玉珍曹文振王印红独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得（注：如没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与

2、我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：耿德成签字日期：2012年5月20日---------------------------------------------------------------------学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影

3、印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：耿德成签字日期：2012年05月21日导师签字：王海燕签字日期：2012年05月21日我国基层公务员激励机制研究--以山东省青州市为例摘要近些年来，随着党政系统的不断改革与发展，公务员的激励问题也越来越受到国家和政府的重视。激励是一个永恒的话题，它的重要性不言而喻，有人将其视为管理的灵魂

4、。然而，目前我国的公务员激励机制仍存在诸多问题，并不能有效地调动公务员的积极性，激发他们的工作热情，于是就造成了基层公务员激励困难这一问题的存在。本研究通过运用相关的激励理论，在总结前人研究成果的基础上，对县级市--青州市基层公务员激励机制进行实证研究，从而提出完善基层公务员的激励机制的对策，为我国公务员制度的改革提供一定的理论基础和经验支持，对激发我国基层公务员的潜能，提高基层政府的绩效有重要的研究意义。文章首先回顾和评述了经典管理学和经济学中的激励理论，并对公务员的激励方式进行了研究与探讨，

5、从中得出其对优化公务员激励机制的启示。论文坚持运用理论联系实际的方法，即理论分析与调查研究相结合的方法，由于公务员制度建设是一门实践性很强的科学，所以应以青州市基层公务员激励机制的建设实践为主要基础来展开研究。用继承的观点、历史的观点，即历史的和逻辑的辩证法研究，通过问卷调查，认真分析青州市基层公务员激励制度现状，揭示现行基层公务员激励制度所存在的诸多问题的根源所在，并提出完善青州市目前基层公务员激励机制的对策。本研究得出了以下主要结论：第一，青州市基层公务员激励存在一些问题，表现为：薪酬激励强

6、度不够，考核激励不够，晋升机制不通畅，激励各环节缺乏协调性。第二，薪酬、职位晋升是最为青州市基层公务员重视的激励措施。但从分析结果来看，薪酬需求仍然非常重要，占主导地位，因此提高青州市基层公务员的薪酬收入对完善激励机制非常重要。第三，在激励措施上，要结合青州市基层公务员的实际情况来制定相应的对策和措施：①制定合理的薪酬体系；②规范奖惩制度；③确立公平竞争体系；④建立培训机制。但是本研究由于个人能力有限，也还存在一定的局限，如样本的局限和研究不够深入等，以后在有条件的情况下将进一步研究。关键词：基

7、层公务员；激励机制；青州市；对策OurCountryBasicUnitCivilServantIncentiveMechanismResearch--QingzhouCountyinShandongProvinceasanExampleAbstractInrecentyears,asthepartyandgovernmentsystemcontinuouslyreformanddevelopment,civilservantsoftheincentivebecomesmoreandmorecou

8、ntriesandthegovernment'sattention.Inspirationisaneternaltopic,itsimportanceisself-evident,andsomeseeitasthesoulofthemanagement.However,China'scivilservantincentivemechanismisstillexistmanyproblems,andcan'teffectivelyarousetheenthusiasmofcivilservants