加强制度的建立和完善

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1、加强制度的建立和完善 　　加强制度的建立和完善：加强制度建设和完善机构设置 加强制度建设优化管理流程电话会议材料 加强制度建设优化管理流程 全面提升集团公司管理水平 张晓鲁 二○○四年五月二十四日 同志们： 　　管理制度是协调、规范集团公司系统企业行为、保证 　　集团化管理体制运营效率的基本手段，是传达企业精神、管理理念、主体价值观的有效载体，也是企业法制化管理工作的前提与基础。在电力市场竞争日趋激烈、集团公司改革与发展任务焊十分繁重的情况下，突剥出强调与开展制度建设致、流程优化工作，对于威我们充分把握市场机遇答

2、、提高管理绩效，必将姻产生积极的作用和深远制影响。 　　下面，按照蠢总体安排，我就集团公序司制度建设的现状、工沙作目标与重点以及对工摹作的要求讲三方面的意混见。 一、集团公司制度橡建设工作需要加强 　　魂制度建设是集团公司成台立后的首要任务，也是葬“基础 　　管理年”活钓动的重点工作。集团公蓄司成立以来，遵循“三种三二三”发展战略思路焉，按照集团化、市场化俩运营机制，依据国家有井关法律、法规及集团公张司组建方案、章程，在逾——————————赖——————————盟——————————探——————加强制度疫建设

3、优化管理流程电话骤会议材料 　　制定与实烟施《集团公司规章制度村管理办法》的基础上，其初步形成了制度建设工挞作体系，先后出台了公哥司系统和本部两个层面猴的100余项规章制度队，覆盖了集团公司生产沉、经营、管理工作的大胃部分领域。与此同时，蛹集团公司在企业业绩评锯估、专业化集约化管理要、企业内部改革等方面惯的规章制度建设上，进梳行了积极的探索与尝试汝，取得了一定的突破与刺创新。集团公司各分支新机构，严格按照集团公宜司授权，认真 　　贯彻愉执行集团公司的规章制庆度，并结合本单位的实孝际，建立健全本单位的咙规章制度。股

4、份公司和切上市公司，按照法人治操理要求，根据集团公司夜下发的规章制度，及时饯制定了相应的制度或实蒜施细则。各发电厂及其箭他有关单位认真按照集殴团公司的整体安排部署遇，重新修订了有关标准俱和制度，基本做到了凡瞄事有章可循，有法可依猎。 　　集团公司上下齐依心协力，有效解决了初漳创时期规章制 　　度从企无到有的问题，为集团槐公司起步阶段的运营与渝发展提供了制度保障。央但是，我们也应该看到歉，在集团公司迅速发展引、改革不断深化的新形软势下，现有制度与管理殉流程需要改进与完善的欣问题，也已经比较充分汀地显露出来。主要表现

5、慌在： 　　第一，集团公报司现有制度体系还不完芋善，一些重要的 　　—玉——————————詹——————————原——————————姨—————加强制度建笑设优化管理流程电话会逝议材料 　　管理制度尚养未出台，制度建设的计藐划性需要加强。 　　第启二，制度之间的管理层亚面不够清晰，不同单位弦、不 　　同部门出台的森制度之间协调性不够，听存在着交叉、矛盾的问橙题。部门之间以及集团疼公司部门、分公司、子殖公司、直管企业之间的摄职能、权责有待进一步栗明晰。 　　第三，有的摸制度还带有较强的计划诱经济和行政管理色 　

6、　褥彩，个别条款与控股子浦公司法人治理结构的要拈求不一致；有的管理制瞩度内容比较原则，缺乏搜相应的配套措施和规定猜；有的制度与集团公司招实际结合的不够紧密，佯对不同企业的具体情况趴的指导性和针对性不强缘。 　　第四，制度建设曹中存在“重制定、轻执逝行和监督”的 　　现象茎，执行程序不健全，培癣训教育力度不够，检查取反馈、总结评价、修正粤完善的动态管理机制还沤没有完全建立起来。 　鼠　第五，制度的发布还刻采用行政发文方式，缺避乏时效性 　　的规定，鳞不符合现代企业管理理屡念，也不利于修订工作折的开展和修订后制度的驭

7、执行。这些问题的存在疑，已开始影响到集团公腋司的经营管理工 　　作蒙，如果不能很好解决，憎必将影响集团公司母子料公司、总分公司相结合肉的管理体制的正常运转助，影响整体管理水平的蘑提高，影响公司战略目棱标的实现。为此，集团碗公司党组决定加强制度叙建设，优化管理流程，御利用半年多的时间，在仗清理、 　　—————看——————————彤——————————首——————————得—加强制度建设优化管怕理流程电话会议材料 　糊　完善现有制度的基础越上，初步建立起符合现欲代企业管理要求、具有彦集团公司特点的制度体吻系。从

8、明年1月1日起鹊，集团公司将按照新的侍制度体系开展管理工作谐，并在工作中继续完善逝。 二、加强制度建设工慌作的总体目标和重点 　由　目前，电力体制改革魔已完成了行政拆分与重昧组，市场 　　运营机制觉与规则正在完善，监管盈措施也将很快到位，市赶场对资源配置的基础性段作用将进一步得到发挥凑。同时，集团公司各项些工作正在向纵深发展，戍成员单位既包括全资、眩控股企业，又包括内部摸