中小学教育质量监测的督导评估指标体系研究总报告

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1、“中小学教育质量监测的督导评估指标体系研究”研究报告目录一、导言1（一）选题缘由11．提高教育质量是当前教育改革和发展的核心主题12．实施中小学教育质量监测是提高教育质量的重要保障23．中小学教育质量监测是督导评估工作的必要基础4（二）研究综述51．境外中小学教育质量监测评估研究52．国内中小学教育质量监测督导评估研究83．国内外研究的启示9二、基本认识和主张10（一）核心概念界定101．中小学教育质量102．监测113．督导评估12（二）理论支撑131．教育评价相关理论132．法律及政策依据14（三）主要创

2、新点151．对中小学素质教育质量观有了新认识152．更新了督导理念，建立了专业的监测队伍和机构，创新了工作机制153．明确了学校、教育主管部门和政府的相关责任主体16·33·三、研究目的和意义16（一）研究目的171．更新督导理念，转变督导职能，贯彻落实《规划纲要》精神172．研究形成指标体系，提供实施教育质量评估必需的科学工具173．建立专业队伍和工作机制，健全组织机构和制度保障18（二）研究意义191．理论意义192．现实意义19四、研究方法和实施过程19（一）研究方法201．文献法202．访谈法203．

3、问卷调查法204．测验法205．案例分析法21（二）研究实施过程211．研究准备阶段（2010年2月-2011年1月）212．研究实施阶段（2010年12月-2012年2月）213．研究总结阶段（2012年2月-2012年7月）22五、研究成效22（一）形成了“督政、督学、监测”相结合的督导工作格局221．更新了督导理念，丰富了督导职能232．更加注重采用科学的督导评估方式24（二）促成了全面可持续发展的教育质量观251．既关注教育结果，又关注教育过程252．既关注学业成绩，更关注综合素质263．既关注学业成

4、就，也关注学生的情感态度价值观27·33·（三）构建了中小学教育质量监测的督导评估指标体系281．基于理论、实践及相关政策法规建构指标体系282．注重导向性、系统性、科学性和实用性313．学前教育、义务教育、高中教育质量监测的督导评估指标体系（如表6、7、8所示）33（四）建立了中小学教育质量监测的督导评估工作机制611．建立了省、市（州）、县（区）基础教育质量监测评估机构612．构建了“监测—评估—督导”的工作机制62（五）显现了一定的实践效果和社会影响631．为学校教育质量发展找到了“增长点”632．为教

5、育行政管理找到了“突破点”643．为政府经费投入提供了“着力点”64六、问题与反思66（一）建立省、市、县三级教育质量督导评估网络66（二）进一步修订、完善中小学教育质量监测督导评估指标体系66（三）充分发挥政府督导、专业评估的职能67参考文献67·33·“中小学教育质量监测的督导评估指标体系研究”研究报告一、导言（一）选题缘由1．提高教育质量是当前教育改革和发展的核心主题我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。将提高质量作为教育改革发展的

6、工作方针之一，要求树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准；树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才；建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来；制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系；加强教师队伍建设，提高教师整体素质。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)提高教育质量也是新世纪世界教育改革发展的共同价值取向。联合国教科文组织将

7、“全民教育提高质量势在必行”作为2005年全民教育全球监测报告的主题。美国奥巴马政府，积极推行“教育新政”，史无前例地向教育领域投入了1000多亿美元，以期全面提高美国从学前教育到高等教育的教育质量。范国睿.变革时代的教育政策——奥巴马政府的教育改革述评[A].[美]教育周刊(编).奥巴马的教育蓝图[M].北京:教育科学出版社.2010,8-19.·33·2009年底，法国国民教育部公布了名为《面向2010年的新高中》的方案，要使每个学生都能获得成功的高中教育。2008年，澳大利亚联邦及各州各领地教育部长共同

8、发表《墨尔本宣言》，对学校教育设定了三大改革优先领域：提高学校教学质量；确保所有学生，尤其是弱势领域的学生都能受益于学校教育；增加学校及各级学校体系的透明度，完善问责制。墨西哥联邦政府在没有强势公办教育资源的情况下，于2002年与各州政府、高等教育机构、民间团体、企业界的代表共同签署了《提高教育质量社会契约》，强调教育质量对国家未来的重大和决定性意义。2．实施中小学教育质量监测是提高教育质量的重要保