关于文化系统实施边远贫困地区、边疆民族地区

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1、川文办发[2013]136号四川省文化厅关于印发《四川省2013年度边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案》的通知各市（州）文化局，厅直各单位：根据省委组织部等5部门《关于印发<四川省边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案>的通知》（川文办发〔2013〕124号）要求，结合我省文化实际，研究制定了《四川省2013年度边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。四川省文化厅2013年7月8日14四川省2013

2、年度边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案为切实开展好我省2013年度边远贫困地区、民族地区和革命老区（以下简称“三区”）人才支持计划文化工作者专项工作，根据中央组织部、文化部、财政部、人社部、国务院扶贫办5部门《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案>的通知》(文人发﹝2013〕1号)、文化部办公厅《关于组织2013年度边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项工作的通知》（办人函﹝2013〕171号）和省委组织部等5部门《关于印发<四川省边远

3、贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案>的通知》（川文办发〔2013〕124号）的安排部署，结合我省文化工作实际，制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升“三区”公共文化服务水平、满足人民群众日益增长的精神文化需求为着力点，充分发挥政府主导作用，按照层级管理原则，分14省、市（州）、县（区）三个层级，一级管理一级，有计划地为“三区”县输送和培养公共文化服务领域专业技术人才和其他急需紧缺专业人才，为促进实现基本公共文化服务均等化、推动区域

4、文化科学发展提供人才支持和智力服务。二、主要内容按照服务基层、服务群众、谋求实效的原则，通过选派优秀的文化工作者和培养“三区”县急需紧缺人才的方式推动“三区”文化事业发展。“三区”人才支持计划文化工作者专项受援县范围按照《四川省边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案》“主要是国家确定的连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县和省上确定的连片特困地区县”确定，同时，根据“4.20”芦山地震实际，并报经文化部同意，将“4.20”芦山地震极重灾区县和重灾区县纳入“三区”人才支持计划文化工作者专项实施范

5、畴，受援县共92个县（具体名单见附件1）。（一）加大人才支援，增强“三区”公共文化服务能力从成都、绵阳等发达城市选派(含省直文化单位支援人员)优秀文化工作者501名到县（含乡镇）级基层公共文化服务单位一线的文化专业工作岗位进行文化服务，促进和带动“三区”县公共文化服务水平的提高。结合藏区“9+3”免费教育学生就业工作，鼓励四川艺术职业学院等相关院校文化艺术专业学生在专业教师或文化专业技术人员指导下，到“三区”县工作。下派文化工作者以文物保护管理、14非物质文化遗产保护管理、文化馆（站）管理、文化市场管理等专业为主，重点支

6、援“三区”县文化遗产保护管理和文物安全设施建设，建立健全文化工作体制，完善文化市场体系，促进基层公共文化服务的制度化、标准化和规范化。（二）加大文化挖掘，丰富“三区”特色文化作品创作鼓励一批优秀文化工作者深入“三区”，挖掘红色文化、历史文化、少数民族文化、优秀民俗文化资源，围绕重大革命题材、抗震救灾题材、西部大开发题材、历史文化题材、民族团结题材、廉政建设题材、新农村建设题材、现代生活题材等，着力打造四川舞台艺术、文学、书画、音乐、曲艺，不断推出具有中国气派、巴蜀风格的优秀文艺作品。同时，以沐川县文物管理人员田野考古基础

7、知识培训、叙永县清凉洞摩崖造像维修保护工程等文化项目为载体，培育和训练基层文化人才队伍，做到以项目带人才、以项目促文化。（三）加大培训支援，提升“三区”文化队伍整体素质以“三区”县博物馆馆长、文管所所长培训、藏羌彝文化产业走廊项目策划人才培训、非物质文化遗产培训等文化干部培训为载体，安排165名“三区”县、乡镇文化专业人才到成都脱产培训；安排15名“三区”县、乡镇文化专业人才到成都或绵阳等发达城市相关文化单位及省部级文化单位挂职锻炼。三、实施步骤（一）制定实施方案14结合本地文化实际，制定本地区具体实施方案，同时根据《全

8、省2013年度“三区”计划文化工作者长期服务人员选派、接收安排表》、《全省2013年度“三区”计划文化工作者专项挂职锻炼分配表》《全省2013年度“三区”计划文化工作者专项短期服务项目》、《全省2013年度“三区”计划文化工作者专项脱产培训项目》（见附件4－7），确定被选派与需培养的人员名单，分别填写《全省2013年