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时间:2018-07-27
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1、案例分析作业中国宏观调控技艺几何?燕山大学MBA宏观经济学案例分析作业中国宏观调控技艺几何?学院经济管理学院年级专业2012MBA学生姓名***指导教师 *** 一、案例介绍1993年,中央为了抑制过快的经济增长和通货膨胀,决定进行第三次宏观紧缩。这次紧缩以时任国务院副总理的朱熔基(代央行行长)主抓。为了防止前两次紧缩造成经济大起大落的教训,中央在紧缩伊始就强调“软着陆”并提出了调控的目标:把过热的经济增长率控制在10%左右,把过高的通货膨胀率控制在6%左右。经过三年的努力,在1996年成功实现了这一目标,当年的经济增长率为93>.8
2、%,通货膨胀率为6.1%。此后,直至1998年1月,我国仍然在实行所谓“适度从紧”的宏观经济政策(可参阅1998年《人民日报》元旦社论)。这样,就导致了1996年以后的经济偏冷(衰退)。1998年2月以后,为了应对东南亚金融危机和偏冷的宏观经济形势,中央决定实行以“启动内需”为目标的宏观经济扩张政策。首先启动的是扩张的货币政策,连续下调商业银行的存款准备金率和存贷款利率(从1995年的25%左右一直调至不足2%的水平),并于1998年下半年启动大力度扩张的财政政策。1999年5月19日,中国股票市场果然爆发了一场自成立以来最大的“牛市
3、”行情,上证指数从1000点左右启动,一路拉升至2200多点。2000年以后,我国经济增长“拐点”出现,此时扩张的宏观经济政策应该及时改变取向;否则,经济复苏将改变其内在的轨迹变得过于陡峭,从而引发新一轮的经济过热。但是,1998年至2004年期间,我国政府发行长期建设国债9100亿元,由此拉动的投资总规模超过5万亿元,2003年我国固定资产投资增长率为26.7%。与此同时,2000年至2003年间,我国的流通货币以每年20-30%的速率增长。正是这一连串的扩张政策导致了2003年以后出现的经济过热,而最终使中央不得不于2003年下半
4、年开始了第四次宏观紧缩,由于经济高位运行的趋势难以马上扭转,进一步引发了调控政策的“长期性”和“强硬性”,从而成为新一轮经济衰退的诱因。2008年成了我国经济从增长进入又一次衰退的“拐点”,还有两个“辅助”理由的支持:一是奥运的召开将最终使奥运投资拉动经济增长的因素消退,二是这轮经济周期从上一个高点(1992年)下来,走了8年的下降通道(2000年出现拐点),而按照周期对称的原理(当然,会有例外),如果走出8年的上升通道,其高点恰好在2008年(2000-2008)。2008年后,全球金融危机漫延,中国开始实施“积极的财政政策和适度宽
5、松的货币政策”。二、案例分析1.简要评介中国宏观调控的水平?目前,中国宏观调控水平明显提高。由于国家调控政策的见效具有滞后性,对宏观经济的调控不可能政策颁布之后立刻就能见到效果。一个政策制定后,要有一个贯彻施行的过程,如要扩大投资,要找项目、要找投资方,项目要进行可研、设计、采购、拨资金、划土地,到施工时才能见效,至少要半年到一年的过程;相反,在觉得投资过热,调控要往下压时,只能控制新开工项目的数量,而已开工建设的项目不能让它停下(在计划经济条件下除外),否则会照成巨大的损失,继续进行建设,投资还会增长,而控制新开工项目的效果的显现同
6、样至少要半年到一年的过程。就好比洗澡时调水的温度,觉得水热时就开大凉水的开关,当你觉得温度合适时,才减小凉水的供给,就有些晚了,因为水从开关出来之后要有经过水管的时间才到龙头。因此,要看到宏观调控的效果是不能急的。虽然从2010年就开始不断颁布调控政策,但由于经济增长惯性比较大,2011年第三季度的GDP增长还达到9.1%。2011年第四季度经济才开始明显下滑,10月份还凑合,11月份就比较紧张了,经理人采购指数下降到49%,投资增长下降到21.2%,这是多年来没有的。中央也看到了这一点,在12月份下调了存款准备金率,在公开市场业务上
7、也放了一些货币。该放松的时候就放松,说明调控水平有所提高。2004年以来,中国经济一直保持9%以上的较快增长速度,与国家能够根据形势的变化及时改变调控的方向和力度,调控水平不断提高有很大的关系。2012年6月7日央行降息令人欣喜,水平颇高。此次降息不仅在情理之中,而且时机把握非常精准。一则从股市看,上证指数在6月4日大跌64.89点后,破位下跌风险相当大,如果不出政策,很可能就此下破2000点,会加速收缩总流动性,造成国民财产性收入,进而内需大缩水;二则,正如本人5月20日撰文指出——“中国经济或将加速探底”,4月份外汇占款再次减少,
8、人民币再度贬值,当6月6日四月用电量同比仅增3.7%,都在验证这个判断,而央行在四月用电量数据公布后,当即降息,可谓果断及时。在存贷款利息同降之时,存款利率上限可调整为基准利率的1.1倍,贷款利率下限可调整为基准利率的0
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