射阳县集中式饮用水源突发污染事件应急预案

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1、射阳县集中式饮用水源突发污染事件应急预案目　　录1　总则1.1　编制目的1.2　编制依据1.3　适用范围1.4　事件分级1.5　工作原则2　组织结构2.1　日常工作机构2.2　成员单位职责2.3　现场工作小组的组成与职责2.4　专家组的组成和职责2.5　地方政府应急机构及职责3　预警预防3.1　预警信息监测与报告3.2　预警级别的确定和发布3.3　预警预防措施4　应急响应4.1　信息报告-19-4.2　响应措施5　应急终止5.1　应急终止的条件5.2　应急终止的程序5.3　后期处理5.3.1　善后处置5.3.2　保险理赔6　应急保障6.1　资金保障6.2通讯与信息保

2、障6.3技术装备保障6.4人力资源保障7　监督管理7.1　预案演练7.2　教育与培训7.3　应急能力评价8　责任与奖惩9　附则9.1　预案制定、管理与更新9.2　预案解释部门9.3　预案实施时间-19-1总则1.1编制目的为切实做好全县集中式饮用水源污染防治工作，确保供水安全，建立健全应对集中式饮用水源突发污染事件的应急机制，提高政府应对突发事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，高效、有序地组织预防、控制和解除突发事件危机。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件

3、应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律、法规，以及《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省环境污染事件应急预案》等规定，以及《江苏省集中式饮用水源突发污染事件应急预案》、《盐城市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用范围为射阳县行政区域内因环境污染威胁或造成集中式饮用水源地取水中断的突发事件的预警、控制和应急处置。1.4事件分级依据集中式饮用水源突发污染事件的严重性和紧急程度，结合我县实际，将集

4、中式饮用水源突发污染事件分为特别重大集中式饮用水源突发污染事件（Ⅰ级）和重大集中式饮用水源突发污染事件（Ⅱ级）、较大集中式饮用水源突发污染事件（Ⅲ级）和一般集中式饮用水源突发污染事件（Ⅳ级）四级。-19-1.4.1特别重大集中式饮用水源突发污染事件（I级）已经发生下列情况：（1）发生流域性污染事件，县域内沿线供水企业的生产或供水能力严重下降，造成沿线80%以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复；（2）射阳县城50%以上和除县城外16个镇3个农场1个盐场2个开发区80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超

5、标，且12小时内无法达标；（3）因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上。将要发生下列情况：（1）全流域面临饮用水源取水口水质性枯竭时；（2）发生大面积自然灾害已威胁到水源地绝大部分水体卫生安全；（3）发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口。1.4.2重大集中式饮用水源突发污染事件（Ⅱ级橙色预警）已经发生下列情况：（1）部分流域发生环境污染事件，该流域河流沿线供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成沿线镇村80%—90%的用户无压

6、、无水，且12小时内无法恢复；（2）沿线供水企业50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标，且在12小时内不可能恢复达标。（3）因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。-19-将要发生下列情况：（1）因取水口水源水质下降严重，将严重影响取水口取水量；（2）因发生大面积自然灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全；（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口。1.4.3较大集中式饮用水源突发污染事件（I

7、II级）已经发生下列情况：（1）发生区域性环境污染事件，流域下游供水企业的生产或供水能力明显下降，造成下游镇村30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复；（2）生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标；（3）因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下。将要发生下列情况：（1）因取水口水源水质下降或水源地水量不足，将影响取水口正常取水；（2）因自然灾害威胁部分水源地水体卫生安全；（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将造成水源地部分水源污染，需关闭部分取水口。1.4.4一般