辽宁省食品经营许可审查细则（暂行）

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1、附件1辽宁省食品经营许可审查细则（暂行）(征求意见稿)第一章总则第一条　为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》，结合本省实际，制定本细则。第二条　本细则适用于辽宁省各级食品药品监管部门（以下简称食品药品监管部门）对食品经营（不含保健食品）许可申请的审查。第三条　食品经营许可实行一地一证原则，即一个食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。第四条　食品药品监督管理部门按照主体业态、业态类别、经营项目和经营方式实施许可。申请者应根据实际经营情况申报

2、一种主体业态。多种主体业态经营的，由食品药品监督管理部门依据营业执照主体情况、经营面积、经营项目风险类别等确定一种主体业态。多项目经营的，按实际经营的所有项目申报。第五条　主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。如申请通过网络经营、内设中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。餐饮服务经营者，包括普通餐饮（特大型、大型、中型、小型、微型）、中央厨房、集体用餐配送单位。单位食堂，包括学生食堂、托幼机构食堂、职工食堂、工地食堂、其他食堂。第六条食品销售经营者业态类别包括商场超市、实体门店食品销售者、无实体门店食品销售

3、者、食品批发商、集中交易市场食品销售者和其他类销售者。列入其他类销售者的具体业态应当逐级上报，经辽宁省食品药品监督管理局批准执行，并明确标注。食品销售者申请多种食品销售业态类别的，按照一种业态类别归类。第七条食品销售经营者经营方式分为批发、零售和网络经营，经营方式可以多种。列入其他类食品销售的具体品种应当逐级上报，按照国家食品药品监督管理局审核批复结果执行，并明确标注。第八条　食品经营项目分为：（一）预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）；（二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品、散装熟食）；（三）特殊食品销售（婴幼儿配

4、方乳粉、其他婴幼儿配方食品）；（四）其他类食品销售。（五）热食类食品制售。（六）冷食类食品制售。（七）生食类食品制售。（八）糕点类食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）。（九）自制饮品制售（不含使用压力容器制作饮品）。（十）其他类食品制售。（一）、（二）、（三）、（四）为食品销售经营项目，应符合本细则第二、三章要求。（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）为食品制售经营项目，应符合本细则第四章要求。第九条县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。省级食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市

5、、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限，食品经营许可管辖范围应当公示。第十条 食品经营许可管理工作的基本程序是受理、审核、核准和发证。各级食品药品监督管理部门应当根据实际情况，参照设置食品经营许可岗位。受理人员和审核人不得为同一人。第十一条　食品药品监管部门应当根据主体业态和业态类别进行分类审查，包括对申请材料的书面审查和经营地点的现场核查。现场核查时，核查人员不得少于2名执法人员。核查人员应当出示有效证件，填写《食品经营许可现场核查表》、制作《现场核查意见》(见附件1、2)，经申请人核对无误后，核查人员和申请人在核查意见上签名或者盖

6、章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明拒签情况。食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。第十二条下级食品药品监督管理部门在上级食品药品监督管理部门的领导下实施许可证审核和监督管理工作，各级食品药品监督管理部门依法履行职责，不受非法干扰。上级食品药品监督管理部门有权对下级食品药品监督管理部门的违法或者不当审核行为作出责令改正、变更或者撤销的决定。第十三条许可部门应定期将许可信息告知相应监管部门。经营场所、仓库属地监管机构对其食品安全各负其责，做到信息共享。第十四条 各级食品药品监督管理部门应

7、当定期组织食品经营许可岗位工作人员参加食品经营许可相关知识的学习培训。第二章食品销售许可的申请、受理和发放第十五条实施食品经营许可的许可部门，应当公开、公示下列内容：（一）食品经营许可项目及内容；（二）办理许可证的依据、条件、程序、时限；（三）办理许可证需要提交的全部申请材料目录；（四）食品经营许可申请所需材料示范样本；（五）通过系统申报食品经营许可的操作说明；（六）许可部门的地点、通信地址、咨询联系电话、监督投诉电话。第十六条申请人可以到许可部门食品经营许可受理窗口现场提出申请，也可以通过互联网提交申请。第十七条通过实体门店销售食品的，实体门

8、店作为经营场所。无实体门店的，应当有固定的、可办公的食品经营管理场所，食品经营管理场所为经营场所。住所、经营场所、仓库不在同一地点的食品销售者，由申请