昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权

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1、昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准（2013年修订）昆明市环境保护局印二〇一三年十二月253目录一、具备自由裁量权的行政处罚项目表..第一类违反环境影响评价制度类…………………………………1第二类违反建设项目“三同时”制度类…………………………1第三类违反排污申报登记及许可证规定类………………………3第四类违反现场检查规定类………………………………………7第五类不正常使用或者擅自拆除、闲置污染处理设施类………8第六类超标或超总量排污、违反限期治理制度类………………9第七类违反自动监控环境管

2、理制度类……………………………9第八类违反排污费征收使用管理制度类………………………10第九类违反突发环境事件应急管理制度类……………………11第十类在禁止建设区域内违法建设类…………………………11第十一类违反运输、输送、贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物、畜禽粪便管理制度类………………………………………………………13第十二类违反污染防治规定类…………………………………15第十三类转让淘汰设备规定类…………………………………21第十四类违反清洁生产环境管理制度类………………………21第

3、十五类违反机动车排气污染防治规定类……………………22二、行政处罚自由裁量权规范标准第一类违反环境影响评价制度类…………………………………1第二类违反建设项目“三同时”制度类…………………………8第三类违反排污申报登记及许可证规定类……………………30第四类违反现场检查规定类……………………………………85第五类不正常使用或者擅自拆除、闲置污染处理设施类……95253第六类超标或超总量排污、违反限期治理制度类……………102第七类违反自动监控环境管理制度类…………………………110第八类违反排污费

4、征收使用管理制度类………………………121第九类违反突发环境事件应急管理制度类……………………125第十类在禁止建设区域内违法建设类…………………………131第十一类违反运输、输送、贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物、畜禽粪便管理制度类………………………………………………………145第十二类违反污染防治规定类…………………………………174第十三类转让淘汰设备规定类…………………………………245第十四类违反清洁生产环境管理制度类………………………248第十五类违反机动车排气污染防治规定类

5、……………………251253253具备自由裁量权的行政处罚项目表第一类违反环境影响评价制度类（3项）序号执法类别处罚项目处罚依据名称制定机关处罚种类处罚程序处罚幅度备注1违反环境影响评价制度类未依法报批建设项目环境影响评价文件的《中华人民共和国环境影响评价法》全国人大常委会责令停止建设、罚款一般程序五万元以上二十万元以下罚款2违反环境影响评价制度类环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的《中华人民共和国环境影响评价法》全国人大常委会责令停止建设、罚款一般程序五

6、万元以上二十万元以下罚款3违反环境影响评价制度类未编制环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准，擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的《中华人民共和国放射性污染防治法》全国人大常委会罚款一般程序一万元以上二十万元以下罚款4违反环境影响评价制度类畜禽养殖场、养殖小区未依法进行环境影响评价的《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院罚款一般程序5万元以上20万元以下的罚款第二类违反建设项目“三同时”制度类（11项）序号执法类别处罚项目处罚依据名称制定机关处罚种类处罚程序处罚幅度备注5

7、违反建设项目“三同时”制度类水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的《中华人民共和国水污染防治法》全国人大常委会责令停止生产或者使用、罚款一般程序五万元以上五十万元以下的罚款6违反建设项目“三同时”制度类建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求，投入生产或者使用的《中华人民共和国大气污染防治法》全国人大常委会责令停止生产或者使用、罚款一般程序一万元以上十万元以下罚款7违反建设项目“三同时”制度类全国人大常委会简易程序、

8、一般程序十万元以下的罚款253建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》责令停止生产或者使用、罚款8违反建设项目“三同时”制度类建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的《建设项目环境保护管理条例》国务院责令停止生产或者使用，罚款简易程序、一般程序10万元以下的罚款9违反建设项目“三同时”制度类新建、改建、扩建和技术改造的项