山东省河道堤防规范化管理考核标准(试行)

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1、山东省河道堤防规范化管理考核标准（试行）类别项目考核内容标准分赋分原则应提供的文件资料一、组织管理（130分）1、管理体制和运行机制管理体制顺畅，管理权限明确；实行管养分离，内部事企分开；分流人员合理安置；建立竞争机制，实行竟聘上岗；建立合理、有效的分配激励机制。20没有完成水管体制改革的，此项不得分。管理体制不顺畅，管理权限不明确扣5分；未实行管养分离、内部企事分开扣5分；未实行竞聘上岗扣5分；未建立合理、有效的分配激励机制扣5分。（管养分离包括内部实行）1、管理单位批复成立文件2、水管单位体制改革有关批复文件3、单位竞争上岗、分配激励有关文

2、件、资料4、管养分离有关文件5、管理单位岗位设置文件、关键岗位职工资质证书6、职工培训计划与落实资料7、各项规章制度文件与每年总结资料8、档案管理资质、制度、软件、记录等9、获市级以上精神文明单位称号有关文件2、机构设置和人员配备管理机构设置和人员编制有批文；岗位设置合理，按部颁标准配备人员；技术工人经培训上岗，关键岗位要持证上岗；单位有职工培训计划并按计划落实实施，职工年培训率达到30%以上。20机构设置和人员编制无批文扣5分；岗位设置不合理，人员多余部颁标准配备技术人员配备不能满足需要扣5分；技术工人不具备岗位技能要求，关键岗位未实行持证上

3、岗扣5分；无职工培训计划或职工年培训率未达到30%扣5分。3、精神文明管理单位领导班子团结，职工敬业爱岗；庭院整洁，环境优美，管理范围内绿化程度高；管理用房及配套设施完善，管理有序；单位内部秩序良好，遵纪守法，无违反《计划生育条例》行为发生；近三年获县级（包括行业主管部门）及以上精神文明单位称号。30单位领导班子不团结，职工思想不稳定扣10分；绿化在本地区属差的或环境不优美、庭院不整洁的扣5分；管理用房及文、体等配套实施不完善扣5分；单位有违法违纪行为的，每起扣5分。近三年（从上一年算起）连获市级以上精神文明单位，此项满分。4、规章制度建立、健

4、全并不断完善各项管理规章制度，包括人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等，关键岗位制度明示，各项制度落实，执行效果好。30规章制度不健全，每缺一项扣2分；关键岗位未明示扣5分；制度执行效果差，扣10分。5、档案管理档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好；各类工程建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档；档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。30档案管理制度不健全扣3分；无专人管理扣2分；档案设施不齐全扣5分；工程没有建档立

5、卡，没缺1项扣2分；工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣10分；不按时归档扣5分；未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书扣5分。类别项目考核内容标准分赋分原则应提供的文件资料二、安全管理（320分）6、工程标准河道堤防工程达到设计防洪（或竣工验收）标准。40河道提防工程达不到设计防洪（或竣工验收）标准的，按长度计每10%扣4分。1、确权划界资料及土地使用证2、河道管理范围内建设项目有关文件、资料3、河道清障文件、报告等4、河道采砂规划、年度控制方案及采砂许可、监管文件等5、水事违法案件查处档案6、防汛责任落实文件、成立防汛办事机构文件、

6、抢险队伍组织文件、值班制度及值班记录7、河道防洪预案、主要险工段抢险预案8、汛前检查报告、汛期巡查报告、险情报告与处理情况报告9、防汛指挥图、调度运用计划图表及险工险段、物资调度等图表7、确权划界按规定划定河道管理范围及工程管理和保护范围；划界图纸资料齐全；工程管理范围边界桩齐全、明显；工程管理范围内土地使用证领取率达95%以上。30未划定管理范围和保护范围的，此项不得分。未完成管护范围规定的，按划界长度每低10%扣3分；划界图纸资料不全的扣5分；边界桩不齐全、不明显扣5分；土地使用证领取率低于90%的，每低10%扣2分；保护范围不明确扣5分。

7、8、建设项目管理河道滩地、岸线开发利用符合流域综合规划和有关规定；对河道管理范围内建设项目情况清楚；依法对管理范围内批准的建设项目进行监督管理；建设项目审查、审批及竣工验收资料齐全。40违法建设项目每处扣5分；河道管理范围内建设项目情况不清楚的扣15分；对批准的建设项目监管不力的每项扣5分；建设项目资料不全的扣10分。9、河道清障对河道内阻水生物、建筑物的数量、位置、设障单位等情况清楚；及时提出清障方案并督促完成清障任务；无新设障现象。20对河道内阻水生物数量不清楚的扣5分；阻水建筑物每处扣2分（最高扣10分）；未全面清障又无清障计划或方案扣5

8、分；对新设障制止不力扣10分。10、依法管理定期组织水法规学习培训，领导和执法人员熟悉水法规及相关法规，做到依法管理；水法规等标语、标牌醒目；河道采砂