推进依法行政工作安排

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1、2013年度推进依法行政工作安排2013年，全局推进依法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻实施《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等政策法规，不断提高依法行政能力。一、提升依法科学民主决策水平（一）落实重大行政决策程序。重大行政决策要将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为必要程序。（二）完善重大行政决策听证制度。符合规定条件的重大行政决策事项都要举行听证会。在实施行政许可中，有下

2、列情形之一者需要听证：法律、法规、规章和规定应当听证的；涉及公共利益，需要听证的；涉及行政许可申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人申请听证的。（三）认真做好重大行政决策的合法性审查。重大行政决策方案在提交研究决定前必须交政策法规宣传处进行合法性审查。政策法规宣传处要对重大行政决策方案从主体、权限、内容、程序和形式等方面进行严格把关，确保决策合法。二、提升法治化水平（四）做好《湖南省全民健身条例》的贯彻实施。进一步开展《湖南省全民健身条例》的学习培训和宣传工作—3—，抓紧做好《湖南省全民健身条例》实施

3、细则的制定工作。加大执法力度，开展《湖南省公共游泳场所管理办法》、《湖南省全民健身条例》执法检查。三、提升立法工作水平（五）健全立法机制。坚持“开门立法”，完善公众参与立法机制，建立健全专家咨询论证制度，充分发挥专家学者在立法中的作用。（六）提高立法质量。广泛调研、论证并报省政府出台《加快发展体育产业的实施意见》。四、提升规范性文件管理水平（七）做好规范性文件草案的合法性审查工作。规范性文件草案必须经政策法规宣传处进行合法性审查。政策法规宣传处要从主体、权限、内容、程序方面对规范性文件草案进行严格审查。（八）落

4、实“三统一”制度。规范性文件必须经省政府法制办统一登记、统一编号、统一在政府门户网站和政府公报发布。（九）做好规范性文件备案工作。定期向社会公布通过备案审查的规范性文件目录。五、提升行政执法监督水平（十）完善行政裁量权基准，加强对裁量权基准落实工作的监督检查。（十一）继续推行行政执法责任制—3—，实现梳理行政执法依据的制度化、经常化。全面落实行政执法职权分解任务。加大行政执法责任追究力度。六、提升依法行政工作的组织推动水平（十二）完善依法行政考核制度。把依法行政的组织领导、重大行政决策听证、立法质量、规范性文件

5、管理、完善行政裁量权基准等作为考核的重点，加强对依法行政考核工作的指导、协调和监督。（十三）健全推进依法行政的领导体制。建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制。各直属单位和处室主要负责人要对本单位、处室依法行政工作负总责，切实履行依法行政工作职责。（十四）完善领导干部学法制度。按照省委、省政府的统一部署，通过法制讲座等形式，组织专门法律知识学习，增强依法行政意识和能力。七、贯彻《湖南省政府服务规定》（十五）完善湖南省体育局贯彻落实《湖南省政府服务规定》具体细则。湖南省体育局办公室2013年2月7日印发—3—