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时间:2017-11-11
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1、浅谈社区建设的现状及对策论文本文关键词:社区建设、现状、对策社区发展作为提高人们生活质量,推进社会全面进步的重要途径,越来越成为当今各国政府所瞩目的焦点。社区是城市的细胞,社区建设是城市社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中各种新情况、新矛盾、新问题不断涌现:一是随着改革的不断深入,越来越多的企事业单位开始走向市场,广大职工和离退休人员也开始从“单位人”向“社会人”转变。伴随着这种情况的持
2、续发展,试图继续依靠“单位”来实现社会整合已不大可能,唯一的选择只能把“单位”11承担的一部分整合职能向城市社区转移,是社区成为实现社会整合的基地。二是随着国有企业改革力度的加大和企业市场竞争的加剧,使大批下岗人员流向社区。如何把解决下岗人员的管理、教育、生活安排、再就业和社会保障与社会建设有机结合,已成为迫切需要解决的新课题。三是随着城市化步伐的加快和城市户籍制度改革的深化,大量的农村富余劳动力涌入城市,城市外来流动人口急剧增加。社区能否把城市流动人口管理好,事关城市的繁荣安定。四是在社会发生变革的过程中,由于人们各种思想观念以及
3、利益之间的相互冲撞,社会现实中不断出现着大量的人民内部矛盾,青少年犯罪呈上升趋势,盗窃等各种社会治安问题时有发生,社会不安定因素增加,而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,只有形成合力,抓好基层社区建设,才能使社会矛盾得到有效缓解。大力推进社区建设,是加快城市现代化进程的必然要求。近年来,我社区居民群众对社区环境、社会服务、社会治安等都提出了越来越高的要求。从这个意义上说,社区建设也是人民物质文化生活水平提高的表现和需求。井湾社区自2002年村改居后,现部分人员移民至井泉小区以及大三景东区、荣成花园,在原井湾仍然居住8个
4、居民组的居民。辖区居民共计1150户,居住人口近4000人,其中流动人口2000多人,常住人口2086人。通过近几年来积极大胆的探索和尝试,合理调整社区规模,重建社区组织体系,完善各项制度,优化社区干部结构,理顺内部工作关系,初步形成了适应我社区实际情况的社区运行机制。一、社区建设开展的主要工作1、明确社区定位,合理划分社区。11在实际工作中,我们逐渐感到社区的定位应当确定在小于街道办事处,大于原来居委会的层面上。其理由是:原有的居委规模过小,区域界限不明显,社区资源匮乏,居民的依附性也较差,不利于社区功能的发挥:街道办事处是政府的
5、派出机关,是政府组织,在街道层面上组建社区,无法体现社区的自治性质。这次,我们按照社区的基本要素,即主要依据居民居住的自然地缘关系、社区的资源配置、适度的管辖人口和人们的心理认同感,按照有利于社区管理、自治、资源利用,有利于提高工作效能的原则来组建新社区。2、建立组织体系,健全规章制度。社区工作千头万绪,较原村或居委,面宽量大,同时面临许多新情况、新问题,急需建立一支素质较高的社区工作者队伍。社区的专职工作人员,坚持标准、面向社会、竞争择优、公开选聘,并于2009年8月份依法选举产生新一届社区党总支和社区居民委员会班子成员,推荐选举
6、产生53名社区居民代表及各居民小组长。都组建了社会治安综合治理委员会、人民调解委员会、妇代会、共青团组织、关心下一代工会组织的覆盖面和影响力,基本做到了基层党组织建设不留“死角”。目前,社区共有党员88名,今年又在社区培训5名入党积极分子。3、积极开展社区服务。社区服务是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则,积极创办社区服务实体,开展社区服务。现已建立幼儿园、老年公寓,同时,本着“以人为本,服务社会”为宗旨,积极开展面向老人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等群众的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面
7、向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务。近年来,为城市下岗职工提供公益性岗位15人,办理《再就业优惠证》27个。开展技能培训5期,培训200余人次。4、狠抓城市创卫工作。社区管理的无序和脏乱差的治理,历来是社区居民关注的热点和难点。为打好创卫攻坚战,社居委与辖区单位签订了“共驻共建”责任书和“门前三包”11责任书,与门堂店主签订了“门前三包,门内达标”责任书300余份。严格按照农贸归市、广告归栏、摊贩归区、停车归点、座商归店,加强市容市貌管理。5、认真做好城市居民社会保障社会救济工作。社会保障体系日趋健全。一
8、是认真抓好退管中心建设;二是认真做好社区救灾救济、扶贫扶优和五保供给,三是认真搞好城市低保,基本达到应保尽保,全社区受低保总人数已达36人,同时认真做好社会救济工作,积极抓好春节期间五保户、特困户的慰问。去年春节社区共筹集资金2万余元
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