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时间:2018-07-26
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1、浅谈报账员如何做好结报工作 【摘要】成立会计核算中心,对行政事业单位的财务收支集中统一核算,是我国财政体制改革不断深入的一项重要举措。会计集中核算对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督等都有十分重要的意义。实行集中核算后,各单位取消原有的银行账户和会计岗位。资金全部纳入核算中心账户统一管理,设立报账员岗位,具体负责本单位的日常收支、对账、报账等财务工作。下面结合工作实践,就如何做好报账工作谈几点认识。 【关键词】会计集中核算要求现状重要性 随着我国财政体制不断改革,大力推行国库集中收付制度,各地先后建立会计核算中心,实行报账
2、制,这些都是当前财政预算制度改革的一项重要举措;是实行国库集中收付制度的一次探索和创新,是适应政府部门机构改革的需要,把繁琐复杂、专业性强的会计工作从行政事业单位日常工作中分离出来,由报账员做好单位的财务管理工作。各单位到核算中心的报账工作由报账员来完成,这对提高财务理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督都有十分重要的意义。 我县自2003年6月成立会计核算中心以来,各单位到核算中心的报账工作由报账员来完成,那么报账员应如何做好这些工作呢?根据自己多年在财政战线从事行政事业单位财务管理工作的实践,试从以下几方面进行阐述。 一、对报账员的
3、要求 实行会计集中核算制度后,单位的资金所有权、使用权和财务自主权没有改变,只是取消单位的银行账户、会计和出纳岗位,增设报账员岗位。会计主体并没有改变,单位负责人仍然对本单位财务负责,单位的财务管理依然存在。在这一制度下,报账员兼具了原会计、出纳和财务主管的角色,责任加重了而不是减轻了,不是可有可无,而是不可替代。根据2012年4月1日起施行的《事业单位财务规则》中的第四条规定事业单位财务管理的主要任务是:“合理编制单位预算,严格预算执行,完整、准确编制单位决算,真实反映单位财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,实施进
4、行评价,提高资金使用效率;加强去资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。”具体来说报账员除不需进行日常的会计核算,其他的财务管理如:资产管理和部门预算管理等仍然是报账员的工作内容。这样就要求报账员熟悉《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》和《会计基础工作规范》等规章制度,从职业道德上要求报账员爱岗敬业、廉洁自律。 二、队伍现状 由于各单位人员限制,我县报账员大部分是由一些非财务人员担任,其中具有会计从业资格证的,占全部报账员的38.5%,这样的配置可能对财务行为的真实性、准确性以及合
5、法性缺乏正确的职业判断;另一方面,报账员变动频繁,在近两年中,只有16位报账员没有变动,变动比例高达85%,这就容易导致报账员对本单位的财务缺乏连续性、全局性的认识,从而在一定程度上制约单位的财务管理工作。此外,由于一部分单位负责人对实行会计集中核算制度的认识有误区,在报账员的配备上有所疏忽,导致报账员业务素质不尽如人意。 三、规范化的重要性 在会计核算中心运行过程中,与核算中心联系最密切的是单位报账员,作为会计信息的传递人员,其所传送信息的有效性、可靠性直接关系到核算中心会计信息的正确性,报账员结报工作的质量直接影响着核算中心会计工作的质量。从某
6、种意义上讲,报账员已成为会计核算中心的“第一线”工作人员,所以,报账员结报工作的规范化就显得特别重要。因此,报账员必须提高自身的业务素质,在单位领导的支持下,参加全国统一的会计资格考试,获取会计从业资格证书,做个业务的内行人。 四、工作要求 重视原始凭证的初审。原始凭证的真实性、完整性和正确性,直接关系到会计信息的质量,各核算单位报账员在受理本单位各项经费支出结报时,应根据《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》与本单位内部财务管理规定,对原始凭证进行初审。具体包括: (一)原始凭证内容的真实性和完整性 审核原始凭证的内容是否符合党和国家有关
7、政策、法规,是否符合财政、人事部门的有关管理规定和财务管理制度。严禁“白条”、“收款收据”、“国地税发票混开”等现象发生。对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理。 (二)原始凭证的正确性和完整性 报账员受理的原始凭证应须具备相应的要素,即:凭证的名称,填制凭证单位名称或者填制人姓名;经办人员的签名或者盖章;接受凭证单位名称;经济业务内容、数量、单价和金额。对记载不准确、不完整的原始凭证,应要求其予以更正、补充。各单位报送的原始凭证各要素必须齐全,不得以虚假的不合法的原始凭证到核算中心套取现金。 (三)报账员应先在本单位认真审核发票 汇总所报送发
8、票的总金额,做到心中有数,报账时与中心前台会计核对,如有误差应当面查找。日常工作中应逐笔、及时
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