疗 养 院 调 研 报 告

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1、开拓思路改变方式积极管理实现跨越---疗养院经营管理策略的思考在疗养院的目前经营状况下，存在着许多问题和机会，积极进行分析和研讨，有利于看清形势，找出差距，寻找机会，提高生存的概率，善于捕捉发展的机遇，即不辜负工会组织对我们的期望，又能使自己有一席之地。一、我院面临的问题和矛盾举例：（1）管理沿用传统的传统运作模式，脱离目前的社会要求，市场意识和危机意识淡薄，抗风险能力较低；（2）在经济改革之后企事业单位的疗养需求发生变化，发展战略目标模糊；（3）组织体制不规范，政策、人为操作影响因素大，存在多头领导现象

2、，管理关系混乱；执行力缺乏。（4）组织机构设置合理性不够，管理效率低；现有的组织结构设计缺乏专业性，导致职能割裂、职能真空、监管缺失等问题；（5）责权不对等，整个管理的中心下移，高层领导陷于具体事务性工作，无暇顾及战略和管理层面的工作，中层干部没有相应的自主权，疲于开会、请示；（6）系统内部缺乏横向沟通机制；（7）全院上下运营以科室为组织单元，各科室之间相互独立运行，缺乏配合协调机制，形成沟通壁垒；（8）经营机制僵化，整体运作效率低下；8（9）缺乏科学的人才培养机制，人才结构不合理；人事资源枯竭；（10）

3、科技力量薄弱，特色专科保持力不强；原先优势不保。（11）与主管机关沟通不力，没有形成发展的态势。经营项目设计开拓无力，资金短缺；二、强化管理、引入先进的管理思想和方法（一）、如何让强化管理、引入先进的管理思想和方法、降低管理成本和管理失误，提升整体运营和资源配置效率，培养核心竞争力；如何明晰未来的发展战略、建立高效规范的组织与流程体系应成为我院首要关注的问题。（二）、管理方向、手段如下：◎澄清我院未来5年的总体发展战略和阶段性战略；◎构建高效有序的组织管理体系与职位描述体系；◎建立科学合理的流程运作体系，

4、提升组织执行力；◎建立科学、合理的绩效管理和薪酬激励体系；◎构建一套严密的财务管控体系；◎培养一批具有现代管理思想并掌握现代管理操作技能的人员。（三）、利用先进的管理方式和技术是当务之急。从管理的水平提高来看，战略是第一位的。突出工会色彩，服务职工无论从本身定位还是市场机会，都必须明确的；其次是执行，要有一整套贯彻执行的方法，如何执行比执行什么更重要；三是文化，对外要建立社会对新时期的疗养的价值认同，对内要形成高绩效、高标准的工作氛围；四是组织结构，重新建立能精简工作，高效能的团队形式。8（四）、对过去的

5、大专科小综合的思路必须加以细化，专科建设的力度要加大。我们总结了三句话：医疗要突出互助色彩，康复要有提高专业标准，休养要走工会道路。其中内容都与工会相关，医疗互助在我省正建设得风生水起，懂得借势可以平地起高楼；康复突出工伤康复，加上其他医疗康复，以及老年康复等，何愁病源；休养形势正在重新生成，机会在于国家加大对企事业单位福利的审计力度，而作为工会的休养可以大有作为，当然必须有更好的休养产品提供是基础。（五）、经营管理的工作是一个系统工程，没有主管机关的支持和认同是难以为继的；而没有全院职工的上下一心的努力

6、也不行。同时解决当下的工作也很重要，每一年的所谓淡季非常折磨人，可也是改革的低成本期。把这个时期的低收入变为中收入，一举就可推翻赤字缺口，可以专题研究。同时每一年的工作计划安排要提前到前一年的10-12月，要当做年终工作的重中之重。三、积极管理、科学管理，创造转机全总疗养事业处指出：以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，坚持社会公益性，坚持市场经济的运行准则，坚持社会效益与经济效益有机结合，把职工疗休养事业办成维护广大职工疗休养权益、保护职工身体健康和促进社会进步的高质量服务阵地，为我们奠定了立院之本。

7、班子应大胆向主管机关、政府要工作、要资金、要服务，为职工服务要大喊大叫，不要不好意思。在服务职工和突出工会疗养院的劳福色彩的大前提下，在明确疗养8院定位加大投入的基础上，对疗养院组织结构、组织使命以及管理方式、生存方式进行解构以达到第二次创业的目的。从以下几个方面提高疗养院的管理水平。（一）、人力资源准备以及制度的创新：1、职工的职业规划和培训：要不断使我院的医疗服务水平提高，包括进修、技术人员的岗位和专业的相对固定，走专科化道路；制定员工的职业发展规划，有计划的通过考试、推荐在招聘人员中选拔人才进入事业

8、单位人事序列。2、引进人才：结合专科的设置，有计划的引进心理、神经、老年病、医院管理等中级以上的人才；开拓思路根据疗养院的战略部署，还可以通过返聘、临时、外包等开展休养以及其他业务。3、合作方式：与大医院的科室或学科带头人合作，与基层医院进行培训交流，建立起全省职工上下的医疗信息通道，还必须通过各级工会聘用兼职的业务营销人员，形成可靠的营销网络体系。4、要树立人才资源是疗养院的第一资源的理念，要强化要发展和生存人力资源就要有切