预习材料：“病”文四篇

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1、第一篇远离“副科病”重在预防 有研究表明，从科员到县处级干部的升迁比例仅4.4%，从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。目前全国约有省部级现职官员3000人，估算公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。绝大多数基层公务员在“金字塔”的底层燃烧着青春与激情，有的人工作几十年还是副科长，自嘲患上了“副科病”。据了解，当前公务员群体存在着专业人员结构性失衡、职业倦怠、转型缓慢等三大风险，据中国社科院的一项调查显示，八成基层公务员存在不同程度职业倦怠，包括身心过度劳累，对工作丧失兴趣，对自身工作能力、效率、贡献和社会价值态度消极。其原因包括个人抱负与现实情况落差，工作负荷大和内容僵化，职

2、务晋升和薪酬激励失效。得了“副科病”后再去治疗远不如及早防范，那么怎样才能行之有效的预防“副科病”的发生?首先，要有一颗为民服务的“真心”。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是我们党的执政理念，一切依靠-9-群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的基本路线。基层公务员要怀着一颗为民服务的真心，立足岗位做贡献，以实事求是的态度，真真正正为群众服务，真真正正为群众谋利，创造出让人民群众看的见、摸得着的物质福利，人民群众才会支持你，拥戴你。让人民群众满意是努力工作的动力源泉。其次，要有一颗扎根基层的“决心”。习总书记在兰考调研时指出：“乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，

3、是我们党执政大厦的地基，基层干部可以说是这个地基中的钢筋，位子不高但责任很大。”习总书记这番话，深刻阐述了基层干部的重要作用和重大责任。基层公务员要有一心一意扎根基层的决心，决心能增强毅力，使人胜不骄，败不馁。有了扎根基层的决心，才能在工作中脚踏实地，从小事做起，为群众做好事，办实事，才能真正实现自己的人生价值。最后，要有一颗干事创业的“野心”。期盼有多大，责任就有多大，基层是干事创业的主战场，它就像一颗璞玉在等待着有识之士去雕琢，基层公务员便是那位有识之士，他们工作在基层，常年与人民群众打交道，对群众脱贫致富的期盼最了解。因此基层公务员要有一颗带领群众干事创业的“野心”，这是责任，也是

4、义务。基层公务员要充分利用自己的真才实学，创新工作思维，找准创业项目，和人民群众一起摸爬滚打，早日实现人民群众脱贫致富的“中国梦”。-9-除此之外，国家还应尽早实现公务员分类改革，建立更加公平、合理的职务晋升体系，全面实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，解决基层公务员晋升空间有限、待遇差、地位低的问题。第二篇如何治好“副科病”  在当前我国国家体制下，理想的话，一名基层公务员从普通办事员晋升到副科级干部，需要8年;从副科晋升正科需要3年;从正科晋升到副处需要7年;从副处晋升到正处，同样需要7年。有研究表明，从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升迁为厅局级的比例更是

5、低至1%。有的人工作了十几年还是副科长，自嘲患了“副科病”。这是目前我国公务员队伍建设和发展过程中，遇到的一个比较突出的问题。  什么是“副科病”，主要指的是基层公务员在从入职开始升职到副科，然后十几年都在副科岗位上原地踏步，无论如何努力工作，都难以晋升，直到退休。不少公务员患上“副科病”之后，工作不思进取，整日消极懒散，对工作应付了事。由于已经认定自己即使再努力，升迁的机会渺茫，便把心思放在如何谋取利益上面，而不是如何做好工作。这也是目前我国出现不少官员腐败的原因之一。“副科病”的危害是严重的，如何治好“副科病”成为棘手的问题。　　治好“副科病”-9-,需要从两个方面来看。首先是国家层

6、面来看，要健全和完善公务员职务晋升制度，设置合理的晋升考核，保证晋升的合理公平性。其次是拓宽选人用人的渠道，建立科学的选人用人机制，破除逐级晋升原则的限制，对特别优秀的人才，采取越级提拔的方式选用。另一方面，从根本上来讲，是要转变公务员自身想法，既然选择了公务员之路，就要全心全意的为人民服务，无私奉献，正视自己在基层工作。把心思从“如何做大官”转变到“如何做大事”上面来。整个庞大的公务员系统，每个人的分工职责不同，但是每个岗位都发挥着作用。基层是我国建设的根基，党和政府一直很重视基层工作，关心基层干部。服务基层是关荣而神圣的使命，只有基层建设好，我国才能有更好的发展。第三篇时评：谨防“副

7、科病”成为一场瘟疫　　不知始于何时，“副科病”流行起来。有研究称，从科员到县处级干部升迁比例仅为4.4%。因多年都是“副科”，不少人自嘲患了“副科病”。于是，升迁焦虑与日俱增。或认为是组织上亏欠了自己，长吁短叹，情绪低落；或萎靡不振，无心干事，沉溺于玩乐；或丧失信念，把提拔无望当成堕落理由。医治“副科病”，需要深化改革畅通上升渠道。不过，越往上走职位越少也是规律。职级再低都应视权力为责任，“-9-在哪里存在，就在哪里绽放”。沉下心来