延庆农村工作委员会文件

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1、延庆县农村工作委员会文件延农委发〔2011〕20号延庆县农村工作委员会关于开展延庆县2011年农民专业合作社规范化建设的实施方案为进一步加快我县农民专业合作社规范化发展步伐，全面提升农业生产标准化、产业化、市场化、社会化水平，促进农业增效、农民增收，推动社会主义新农村建设进程，结合实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实《农民专业合作社法》、《北京市<实施农民专业合作社法>办法》，按照我县农民专业合作社规范化管理评价标准体系建设内容，继续做好我县农民专业合作社的规范化管理工作。进一步提升我县农民专业合作社发展水平，更好地发挥组

2、织的带动效应，辐射效应，促进农民增收。-7-二、目标任务 进一步推动我县农民专业合作社的规范化管理工作，对65家老试点的规范化管理情况进行查漏补缺，完善提高，对新试点按照规范化管理评价标准体系要求进行规范，使发展与规范同时进行，做到在发展中规范，在规范中提升。三、具体工作（一）确定2011年新试点申报办法：每个乡镇可以选择一个带动能力强、经济效益好的合作社作为申报单位（试点的选择结合各乡镇的各地资源，围绕产业重点），县农民专业合作社服务中心根据上报情况，择优选取10个合作社作为2011年试点，对其进行规范化建设及管理。（二）巩固

3、提高老试点继续按照我县规范化管理评价标准体系对试点合作社进行规范与监管，保证合作社的健康合法运营。四、工作进程时间5月上旬5月下旬6～7月内容确定2011年试点培训阶段实施阶段时间8～9月9～10月11～12月内容下乡指导检查试点整改、验收完善总结-7-附件：延庆县农民专业合作社规范化管理评价标准体系建设表二О一一年六月十四日主题词：农村合作社规范化△方案　延庆县农村工作委员会办公室2011年6月14日印发-7-延农委发〔2011〕20号附件：延庆县农民专业合作社规范化管理评价标准体系建设表体系建设项目序号内容标准分乡镇评分县级

4、评分综合得分等级组织体系10分必备的条件1有固定的生产经营场所及办公地点3　　　　2内设组织机构健全，有成员（代表）大会、理事会、监事会（执行监事）2　　　　成员3成员数在50户以上2　　　　4每增加50户加0.5　　　　成员代表大会5150人以上设立成员代表大会，成员代表人数不少于成员总数的30%。1　　　　6500人以上设立成员代表大会，成员代表人数不少于成员总数的20%。　　　　理事会7成员在150以下的理事会成员不少于3人1　　　　8成员在150人至500人之间的理事会成员不少于5人　　　　9成员超过500人的，理事会成

5、员不少于7人　　　　监事会10成员在150以下的至少设执行监事1人1　　　　11成员在150人至500人之间的，监事会成员不少于3人　　　　12成员超过500人的，监事会成员不少于5人　　　　制度体系15分上墙制度13注册登记资料真实，符合法定形式，营业执照挂在办公室明显地方0.5　　　　14有完整的内部规章制度，并公布上墙。0.5　　　　章程15依法制定和修改章程，章程结合自身实际，有可操作性0.5　　　　16章程制定和修改经全体设立人一致通过并签名盖章0.5　　　　财务制度17按照《市合作社会计核算办法》进行账簿设置及核算3

6、　　　　18定期财务报表制度1　　　　19积累、风险、返还制度1　　　　20具备税务登记、机构代码登记、独立银行账户1　　　　-7-21财务资料档案管理1　　　　议会制度22定期召开三会，并有详细的会议记录1　　　　议事制度23重大事项决策“一人一票”制度或“一人一人票”和附加表决权结合制度（附加表决权不可超过总票数的20%）1　　　　公示制度24接受扶持、捐赠、选举、生产经营情况以及其它重大事宜要及时公示1　　　　其它制度25事理会制度、监事会制度、成员（代表)大会制度1　　　　26登记备案制度1　　　　27合作档案资料管理制

7、度1　　　　管理体系30分成员管理28完整的入退社手续1　　　　29有《社员证》，社员证记载明确，章印齐全。2　　　　30遵循章程规定1　　　　资产管理31产权明晰2　　　　32有固定资产明细账1　　　　财务管理33单独设置账簿或委托代理记账核算，执行相关财务会计制度1　　　　34合理配置会计人员，会计人员持证上岗。1　　　　35公章和财务章“两章”齐全。1　　　　36会计资料完整，账实相符。1　　　　37设立成员账户，内容记载准确完整。3　　　　38提取公积金、公益金和风险基金1　　　　39资产负债率小于60%3　　　　农产品

8、质量管理40有完善的生产技术规程和产品质量标准1　　　　41有机农产品或基地认证等2　　　　42绿色农产品或基地认证等1　　　　43无公害农产品或基地认证等0.5　　　　44标准化生产率达到100%2　　　　盈余分配管理45按规定提取公积金、公益金、风险金1