在全市职业教育攻坚动员大会上的讲话

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1、在全市职业教育攻坚动员大会上的讲话中共宜宾市委书记杨冬生宜宾市人大常委会主任（2008年6月30日）同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全省职业教育攻坚动员大会精神，总结交流经验，研究部署全市职业教育攻坚工作。刚才，晓晨副市长对我市职业教育三年攻坚实施意见作了说明，并代表市政府与区县政府、市级部门签订了职业教育三年攻坚计划责任书；南溪县、翠屏区、五粮液集团分别介绍了各自发展职业教育的经验；光镭同志还将对我市职教工作作具体安排。希望大家深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，认清形

2、势，坚定不移地推动职业教育大发展职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。长期以来，党和国家对发展职业教育给予了高度重视，特别是近年来，先后多次召开全国性的职业教育工作会议，出台了一系列加快职业教育发展的政策。市委、市政府历来十分重视职业教育工作，切实把加快发展职业教育摆到了经济社会发展全局的重要位置，经过多年努力，我市职业教育无论是教育规模、教育结构，还是办学条件、教育质量，都取得了长足的进步。目前，全市有高等职业技术学院1所，各类中等职业学校34所（其中，国家级重点中职学校4所，省级重点中职学校4所）；

3、中等职业学校年招生数由2000年的8728人增加到23457人，增长168.8%；在校生数由22811人增加到46546人，增长104%，占高中阶段在校生总数的40%；全日制高职在校生7600人。职业教育的快速发展有力地促进了我市劳动者职业技能和素质的提高，为经济社会发展作出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市职业教育总体发展水平还不够高，机制不活、办学模式单一、特色不突出、投入不足、民办职业学校发展不快等问题还没有从根本上解决，由此产生的技能型人才短缺已成为制约我市经济社会又好又快发展的

4、一个新的“瓶颈”。各级各部门一定要站在战略的高度，充分认识发展职业教育的重要性和不可替代性，根据宜宾加快发展、科学发展、又好又快发展的需要，牢固树立“抓经济必须抓职业教育、抓职业教育就是抓经济”的意识和“发展经济、提高人民生活水平是本事，发展职业教育、开发人力资源、促进人的全面发展也是本事”的观念，遵循职业教育发展的规律，认真落实省政府《关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》，把加快职业教育发展与建设长江上游川滇黔结合部经济强市结合起来，加快培养一大批高素质劳动者和高技能人才，切实把经济增长转向主要依靠科技进

5、步和提高劳动者素质上来；与扩大城乡就业再就业结合起来，不断提高城乡劳动力的就业能力、创业能力，真正把人口就业压力转化为人力资源优势；与完善国民教育体系结合起来，进一步调整教育结构，优化配置教育资源，最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望，实现教育事业与经济社会协调发展。二、突出重点，开拓创新，努力把宜宾建设成为区域性的职教中心和技师大市当前，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，我们又迎来了一个职业教育发展的春天。党的十七大和今年全国人代会都明确提出，要“大力发展职业教育”，“培养高素质技能

6、型人才”。同时，四川已被确定为“国家职业教育综合改革试验区”，并与国家教育部签署了共建试验区的部省协议，制定了《四川省关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》，这都为我们加快发展职业教育提供了良好的外部环境。我们一定要紧紧抓住中央、省上大力发展职业教育的机遇，进一步解放思想、创新理念、抓住重点，象办普通教育那样大办职业教育、象抓工业经济那样大力发展职业教育，集中力量打好职业教育攻坚战，加快把宜宾建设成为区域性的职教中心和技师大市。（一）改革驱动，激发活力。发展职业教育，首先要解决体制问题，出路在于深化改革、扩大

7、开放。一要深化管理体制改革。要遵循职业教育自身规律和产业发展规律，进一步健全“分级管理、地方为主，政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制，加强部门配合，建立协调机制，形成工作合力。二要深化办学体制改革。各级各部门要认真贯彻《民办教育促进法》，落实好民办职业院校在土地、税费、信贷等方面的扶持政策，通过政策导向和激励机制，鼓励更多民间资金参与职业教育发展。要鼓励公办职业学校引入适应市场、灵活高效的办学机制，采取股份制、公办民助、国有民办等多种办学方式，充分发挥公办职业院校在职业教育中的主力军作用。要借鉴现代企业

8、发展理念，以重点职业学校、企事业单位为龙头，以专业为纽带，行业、企业共同参与，适时组建全市性的职业教育集团，实现资源共享、优势互补、共同发展。要打破地区、部门和学校类别界限，实现教育资源的优化重组，推动职业教育向规模化、集约化、连锁化方向发展。三要实施全方位的开放合作。要进一步解放思想，树立全新的职业教育发展理念，大力开展招商引资、招商引校、招商引师，加强与长三角、珠三角地区以及国外职业教育发达地区的联系，大力引