新建本科高校发展战略探析：存在问题与对策 .doc

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1、新建本科高校发展战略探析：存在问题与对策摘要：新建本科高校的发展中存在着定位偏差、学科建设贪大求全、教师奇缺、资金来源渠道单一、人才培养目标无法真正在教学中落实等问题。解决这些问题的对策，应当从战略发展的高度准确定位，服务地方、发挥学科优势，搞好课程体系改革，提高教师的水平等，实现从数量扩张型向质量提高型的转变，真正实现办学内涵的实质性提升。关键词：新建本科高校；发展战略；定位一、问题的提出到2006年，全国已有198所专科学校升格为本利院校。升本后，如何面对变化的环境，妥善定位，办出特色，尽快实现由专科教学向本科教学的过渡，实现从数量扩张型向质量提高型的转

2、变，真正实现办学内涵的实质性提升，是摆在新建本科院校面前的一个突出和现实的问题。本课题研究的主要目的，就是针对当前新建本科院校在办学理念，办学定位，学科建设，课程体系，师资建设等方面进行调研，找出这些院校在发展过程中存在的主要问题及解决这些问题的方法，以推动新建本科院校的快速稳定发展。二、新建本科高校发展中存在的问题（一）学校发展战略定位的偏差新建本科高校都花费了很多力气制定发展战略，从目标、层次，规模、学科、类型、服务范围、人才培养的规格等各个方面给自己定位。但由于对内外环境约束条件研究不适彻，缺乏清晰的办学理念，没有结合大学的使命与任务进行更深层次的思考

3、，也由于办学者的短视，只对当前社会的需要作机械的反应，致使一些新建高校的办学定位矛盾混杂，缺乏明确的发展方向，既模仿研究型高校，致力于上硕士、博士点，又无法放弃专科阶段形成的惯性思维和行为方式，多头的目标在有限的人、财、物力面前显得捉襟见肘，阻碍了学校的持续发展。（二）学科建设贪大求全，缺乏清晰的逻辑线路用成功升本所带来的激情搞学科建设，亦步亦趋，盲目跟风，贪大求全，学科门类多头发展，面面俱到，妄求综合大学的发展模式，缺乏对社会需求的深入研究。升格后，学科怎么发展，怎样布局，新建本科高校尚在犹豫和彷徨。集中力量致力于一个学科的提升，做重点突破是一种办法；努力

4、提升弱势学科，让所有的学科都获得发展，达到一种均势的提升，也是一种思路。但到底怎样做，是需要新建高校根据对外郎因素和内部因素的诊断评估来进行的。4学科建设上“有所为，有所不为”的策略，是专家开给新建高校的药方。但一些高校在操作中，对“强势”和“弱势”的理解较为狭隘，认为师资力量强、有一定发展基础的学科就是强势学科，反之就是弱势学科，忽略了比较优势。资源投入的导向，使得一些学科看强不强，而弱势学科的发展势头却被遏制。（三）兼收并蓄人才引进策略延缓了学科梯队建设步伐师资队伍建设始终是高校发展的重中之重。刚刚“专升本”成功的院校，其原有的师资力量很难胜任升格后高校

5、教学任务，更谈不上从事科研任务了，师资队伍尤其是骨干力量需要大力培养和引进。新建本科院校引进人才不能围绕重点学科的发展进行。不顾学科的发展要求，不分青红皂白地引进人才，只要有高职称、高学历就行；在内部高层次人才培养时，教师愿意攻读什么学位、什么学位好读就读什么，追求数量指标的超标，更忽视了学科梯队的构建，形成人才资源的学校财力的不必要浪费。（四）资金来源渠道单一，太过依赖学费收入新建本科高校在升格本科的过程中，为迅速完善办学条件，提高软硬件水平，竞相圈地，新建扩建校园，依靠银行贷款建成一批规模宏大、华美壮观的园区。但随着贷款陆续到期，部分高校深陷还贷泥潭。高

6、额度的高校贷款如果不能及时清偿，必将带来高校财务危机，后果十分严重。（五）人才培养目标和人才培养规格无法在课程体系、教学内容上得到落实新建本科院校课程体系存在以下问题：(1)课程观念陈旧混乱。对学术性和应用性，理论和实践，基础和技能，深度和广度等流行观念，找不到合适的平衡点，相互之间无法衔接。(2)课程体系和内容比较混乱，课程内容“旧、繁、空、窄”。(3)课时多，理论课时和实践课时结构不合理。选修课的比例偏低，很多新建本科院校受传统课程观念及师资等因素的影响，选修课开设不规范，“因人设课”现象相当普遍。三、新建本科高校发展的战略思考大学的战略规划是一种积极主

7、动、目的明确、面向未来的大学战略思维。它要求新建本科高校正视学校的现实处境，预计到未来发展的困难，在这个躁动的年代里，保持清醒的头脑，作好准备，应对危机和挑战。（一）科学定位是新建本科院校发展的前提条件4大学定位是关于高等学校在整个高等教育系统中的身份地位的观念，反映了大学的社会地位和在社会上受尊重的程度。所以大学定位的核心观念就是学校确定自己在高等教育系统中属于什么类型，在这个类型中属于什么水平，以及这个水平在公众心目中的反映。新建本科高校的定位涉及六个方面，分别是发展目标定位、类型定位、层次定位、规模定位、学科定位、人才培养目标定位。其中类型和层次、服务

8、范围定位是一目了然的，可以用三个维度来确定“本科、教