扩大增值税抵扣范围的经济影响分析

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1、扩大增值税抵扣范围的经济影响分析扩大增值税抵扣范围的经济影晌分析李中华陈阳2(1.沈阳大学经济学院，辽宁沈阳110041;2.窃芦岛市第一职业中专学校，辽宁葫芦岛125000)l摘要]扩大增值税抵扣范阁是一种过渡性的消费裂增值税，是我国增值税改革的必然选择。由于我国增值税在经济中举足轻重的地位，扩大增值税抵扣范围必然对财政、宏观经济、投资和就业产生非常大的影响。应认真分析这些影响，实行适合我国国惰的过渡型增值税。I关键词]过渡型增值税;财政承受能力;投资;就业[J:??图分类号]F812.42文献标识码lA文章编号]1004-2768(2006}12一∞94一

2、03众所周知，我国财政要解决的问题很多。;二三农;问题、就业为在多数地方财政收入账目中增值税日成为第二大税种，又由问题、地区发展平衡问题、城镇社会保障问题、教育问题等，这些于增值税是城建税和教育费附加的税篡，这两种收入也会减少o问题解决不好就要拖改革的后腿。生产型增值税向消费型过渡问时，企业设备以不含税价入账，应汁折旧固定资产价值减少会最大的问题是财政收入大幅减少，从而削弱政府宏观调控的能导致当年折旧减少，以及城建税和教育费附加减收也会减少企力。但同时也应该iE视增值税转型对宏观经济特别是提升和优业所得税的税前扣除，从而增加~期企业所得税。另外，也不能化产业结

3、构的积极影响。所以，如何扩大增值税抵扣班周才能使忽视由于对投资的利好使短期内固定资产投资增多而折旧增加转型成本最低、风险最小，就成了现论界必须回答的问题。本文导致短期企业所得税不增反降的情况。如企业新增设备投资通过分析扩大增值税抵扣范围对经济、投资、就业等方面的影117万元，按原来政策对增值税无影响，当期企业所得税前折旧响，研究如何设计我国的增值税转型才更科学。(按直线法10年提折旧，不考虑净残值)11.7万元，企业所得税减少3.86万元(税率33%);若外购设备纳入增值税抵扣拖围则…、对政府支出能力的影晌当期增值税减少17]J元(117+1.17x17%).

4、~期城建税和教育中国的财政收入中，将近94%来自税收收入;而在目前共费附加减少1.7万元，当期企业所得税增加(17-;.10+1川X33%=23个税种中，增值税占整个税收收入的40%。专家指出，增值税1.122万元。两项合计使财政收入共减少17+1.7-1.122皿17.578转刻就意味着税装缩小在税率不变的情况下，必然减少财政收万元的自投资比例的15%。入。扩大增值税抵扣拖罔导敖增值税税黎的缩小，必然会引起财政收入的减少。由于增值税属于中央、地方按3:1的比利例共二、对固定资产投资的影晌卒，所以转型必然会使中央地方收入同时减少。如果以2003年中国改革开放是

5、一个法律不断完善，体制快速变革的一个东北地区占全国增值税收入水平计算，将东北地区的试点办法从元序到有序的过程，使中国市场面临更大的机会，也造就了企在全国推广一年会减少财政收入250.63亿元(东北地区试点第业家的投机心态。→费企业不麓视企业的长远发展，过分注重眼一年累计抵如固起资产进项税额21.7><73亿元，2003年东北地区前利益和如何钻法律和制度空子，一夜暴富心态浓簸。具体有以增值税收在875.30亿元，占全国增值税收入比重8.67%)。中央下两个方面:其一，投资盲目性。对一时出现的投资热点项目，表收入减少约188亿，地方收减少约62.63亿元。但东北地

6、区的增现出非理性的偏好。不注重深入细致研究，即使研究了也往往使值税试点的限定条件较多，不仅包括地域上的、产业上的、固定用一厢情愿的预测数据，缺少客观性，造成商目投资，一哄而t，资产类别上的、购入时间上的限定，还有新增增偏税的限定。倘结果出现了热点的行业，就倒下一批企业。相反成功的往往是那若随着宏观调控作用发挥到位，局部投资过热问题解决，在全阔些始终如一、冷静思考、稳扎稳打、在本行业中不断出新的企业。推行的扩大抵扣榄罔盾的增值税应该比东北试点中的更放宽限其二，经营方式粗放。我国企业大多都把销盘和利润作为目标，制，如行业可能更宽且取消新增增值税限额内扣税的规庭，抵

7、扣这种重结果而轻过程的经营是典型的粗放经营，在市场经济条范围会更大，这样财政收入可能减少更多，具体减少多少根据扩件下，企业销量多少获利多少主要取决于服务客户的程度和水大设备进项税额适用的范周而定，比较权威的说法是800化~平、企业所处的经营环境等因素。所以，不讲信誉、不讲规则、低1200亿元，则中央收入减少的幅度是600亿-900亿元，地方收水平摸摸建设，环境污染、产品品种单一等，都是企业经常理念入减少200亿-300亿元，财政减收的压力是现实，优化企业资错位的产物。国外成功的大企业往往是先确定经常理念、根据经本构成，提高投资质最带来的经济增长是预期的，但应该

8、是可以营理念确立经营方式和服务方式，每