东北财经大学预防和处置紧急突发事件工作预案

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时间:2018-07-25

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1、东北财经大学预防和处置紧急突发事件工作预案为确保我校的稳定和安全,维护学校正常的教学、科研、学习和生活秩序,根据学校实际,特制定本预案。一、指导思想  维护稳定是预防和处置紧急突发事件总的原则。按照有利于教学和科研,有利于师生员工的利益,有利于稳定大局,依法快速是处置紧急突发事件的具体原则。  1、坚持预防为主  预防为主是做好安全工作,保持稳定的前提。各级领导和学生主管部门要经常深入到第一线,及时分析掌握动态,把各类不安定的因素尽可能地处置在萌芽状态。要对个别、重点人员的思想行为及时准确地发现、掌握,并妥善的解决。  2、坚持党政领导共同负

2、责在校党委的领导下,党委书记、校长对学校各类紧急突发事件的处置全面负责。  3、处置方法得当处置突发事件时,一定要讲究方式方法,严格按照“可散不可聚,可解不可结,可顺不可激”的原则,区分性质,讲究策略,把握时机,慎防因工作不力、指挥不当而激化矛盾,不到万不得已,不动用警力。二、紧急突发事件的范围紧急突发事件包括:危害国家安全的犯罪行为;国际犯罪及境外反动组织、反动势力的渗透破坏活动;群体性上访、请愿、罢课、罢工;未经批准的集会、示威、游行;较大的刑事案件;严重暴力犯罪案件;群体性斗殴;师生意外伤亡事故;火灾及其他较大治安灾害事故;台风、地震等

3、损失较大的自然灾害事故等。三、组织领导学校成立以书记、校长为组长,校党政领导班子成员为组员的预防和处置紧急突发事件领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由主管安全保卫工作的校领导兼任。在保卫处设值班室,实行24小时值班,值班报警电话84710110。四、处置程序1、及时报告值班人员接到报案后,及时向处里领导汇报,处领导根据现场情况向学校预防和处置紧急突发事件领导小组汇报。2、先期处理发生突发性事件后,除了向领导报告外,先期可采取下列措施予以处置:(1)迅速组织人员。值班人员得到消息后,在向领导报告的同时,必须组织人员迅速赶到现场负责先期处理

4、,必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119阻止事态的进一步扩大。(2)组织保护现场。到现场后,采取应急措施,迅速划定现场保护范围。除公安及抢险救灾人员外,严格禁止无关人员进入现场,为现场勘察和事件调查提供良好的条件。(3)积极抢险救灾。如遇到事件现场有生命和财产安全受到威胁,在保护现场的同时,应迅速组织人员抢救生命和财产安全,力争把损失降到最低。(4)抓紧调查取证。在保护现场、抢救生命财产安全的同时,应抓紧进行现场取证,了解事件的真实情况,为查清突发事件的成因与经过提供第一手材料。3、善后处理事件处置后应及时总结经验教训。事件发

5、生的原因、处置过程、处置结果、应吸取的教训、下一步的整改措施等详细材料向上级汇报。五、具体措施处置各类突发事件的基本原则是态度坚决,措施有力,方法得当,依靠各级党政领导,坚持以教育疏导为主的方针,采取说服、规劝的方法,稳定情绪,控制事态,避免与学生发生正面冲突,激化矛盾,并确保将学生稳定在校内,不出校园。凡属内部矛盾,一般不出动警力,以防矛盾激化。1、当发现书写、张贴和散发有煽动性的大小字报、传单、违法宣传品时,要采取适当方式予以清除,以免扩大影响,引起连锁反应。同时查明张贴者的动因、意见和要求,一方面进行正面教育,指出其做法错误,另一方面对

6、其反映的正确意见和合理要求妥善予以解决。2、发生带有政治色彩的游行示威、静坐、罢课等不稳定事端时,各有关单位党政领导要利用教师和学生骨干迅速查明情况,分层工作,争取多数,孤立少数鼓动闹事的骨干分子并采取必要的控制措施。3、发现外来人员在学生中串联闹事时,要开展正面教育,正确引导劝阻我校学生的过激行为,采取有力措施,分离校外人员。对于别有用心,故意煽动闹事者,由保卫处将其强制驱逐出校或送交有关单位处理。4、发生由于治安问题引发的不稳定事端,保卫处要快速出击,控制主要嫌疑犯,保护好现场,组织抢救,并协助公安部门进行查处。5、发生教职工、学生以上访

7、名义冲击校领导或校机关时,保卫处要采取适当的防范措施,防止发生暴力事件,确保人身安全。有关单位领导要负责做好所属人员的思想工作并将其领回本单位。6、发生全校范围内的大动荡时,由学校办公室及时向上级机关报告,听取上级的指示。各单位领导要坚守岗位,积极做好所属人员的思想工作。对因社会问题引起的动荡,要坚持正面教育,宣传党的方针政策和国家的法律、法令。对因校内问题引起的动荡,在做好思想工作和疏导的同时,有关领导和单位要积极解决群众提出的实际问题。7、加强重点部位的安全保卫工作,对于校内的要害部位、财物集中部位、重点防火部位,各单位领导要组织专门人员

8、守护,防止不法分子冲击破坏。8、重大火灾、爆炸等灾害性事故发生后,保卫处应在报告消防、公安机关的同时,及时报告学校领导小组,并派专人在校门口接引消防人员和公安干警到

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