彭州市十二五农业与农村发展规划(最终稿)

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1、彭州市农业和农村发展第十二个五年规划彭州市农业和农村经济发展第十二个五年规划四川省农业科学院四川比尔农业科技咨询中心二〇一一年三月26彭州市农业和农村发展第十二个五年规划目录一、发展基础1（一）农业综合生产能力明显增强1（二）优势特色产业发展迅速1（三）农业产业化进程加快2（四）农民收入持续增加，农民生产生活方式加快转变3二、发展环境3（一）发展机遇与有利条件3（二）面临的困难与挑战4三、指导思想和发展目标5（一）指导思想5（二）发展目标6四、空间布局7（一）现代农业区域布局7（二）现代农业功能布局7（三）新农村布局8五、进一步夯实农业基础设施建设8（一）坚守基本农田红线8（三）加

2、快水利基础设施建设9（四）加强生态环境本底建设10六、加快推进现代农业跨越式发展11（一）夯实现代农业发展基础11（二）提高农业产业化经营水平13（三）加快农业发展方式转变16七、加快建设社会主义新农村17（一）加快镇村规划全覆盖17（二）加快农村基础设施建设18（三）加快农村环境综合整治1826彭州市农业和农村发展第十二个五年规划（四）加快新农村示范建设18（五）加强农村公共服务和社会管理19八、全面提升农村居民生活质量20（一）大力促进农民家庭经营性收入增长21（二）提高农民工资性收入增长21（三）增加农民转移性和财产性收入增长21（四）加快农民生活方式转变。21（五）分类推进

3、农村劳动力转移和就业22九、保障措施22（一）加强领导，强化组织保障22（二）加大投入，强化政策保障22（三）科学引导，强化科技支撑23（四）健全制度、强化法制保障2426彭州市农业和农村发展第十二个五年规划《彭州市农业和农村经济发展第十二个五年规划》根据《成都市农业和农村经济发展第十二个五年规划》、《彭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、成都市“五大兴市战略”编制，主要阐明彭州市农业和农村经济发展目标、主要任务及措施，是2011年—2015年全市农业和农村经济发展的蓝图，是政府履行职责的依据。一、发展基础“十一五”期间，全市认真贯彻中央和省、市关于“三农”工作的决策部署

4、，以科学发展观为指导，以城乡一体化发展为统领，以建设现代农业为目标，加快落实优势主导产业布局规划，不断优化产业结构，转变发展方式，创新体制机制，现代农业呈现出加快发展的良好局面。（一）农业综合生产能力明显增强2010年，全市农业增加值达到30.63亿元，“十一五”期间年均增长3.7%；粮食种植面积保持在64.5万亩左右，总产保持在27.6万吨以上；生猪出栏96万头，年平均增长5.63%；家禽出栏1666万只，年平均增长0.52%；实现水产品总量5000吨，比2005年增长108.3%；蔬菜、中药材总产分别达到167万吨、12840吨，分别比2005年增长21.3%、37.5%，猕猴

5、桃种植面积从2005年的400亩增加到4万亩。（二）优势特色产业发展迅速2010年，蔬菜播种面积68万亩，总产量167万吨，已有蔬菜14个大类200多个品种，蔬菜加工企业154家，蔬菜及其制品销往全国30个省、市、自治区的300多个县市，远销港澳、日本、韩国及东南亚等国家和地区。蔬菜产业已经形成了由消费引导生产的“供应链管理模式”：打造了集科技研发、工厂化育苗、展示培训等多种功能于一体的彭州蔬菜科技博览园、种都国际蔬菜科技产业园，建立了产学研一体化工作机制；建立了三界丰碑等“五统一分”专业合作社26彭州市农业和农村发展第十二个五年规划21个、打造了万亩标准化生产基地21个；建成建稚

6、、百信等现代物流销售体系、现代化配送中心、蔬菜连锁超市、蔬菜直销店29个；建设了1200亩彭州农产品加工园，形成广乐食品等一批蔬菜集群加工企业；2010年成功举办首届中国四川（彭州）蔬菜博览会，打响天然大地蔬菜品牌，确立了全国“南有彭州、北有寿光”的蔬菜产业格局。猕猴桃产业异军突起。依托灾后重建机遇，彭州市创新采用“1+N”模式（“1”是指一个产业园，N是指多个支撑平台），建立了协会协调、基因库、“土地银行”、农技服务、多业主投入，独立经营、现代农业职业经理人管理、金融等支撑平台，实行“大园区、多业主”管理模式，有效推动了产业标准化集聚发展。全市猕猴桃种植面积三年实现由400亩到4

7、万亩的跨越发展。中药材产业稳步发展。全市建成标准化中华川芎产业基地5.2万亩，成为全国最大的中华川芎种植基地和国家标准化示范区。川黄莲面积突破5万亩。（三）农业产业化进程加快“十一五”期间，彭州市加大对农业产业化龙头企业的扶持，农业产业化水平不断提高，产业链逐步完善，初步形成了“农工贸一体化，产加销一条龙”局面。全市规模以上农业企业有98家，其中国家级农业产业化经营重点龙头企业1家，省级农业产业化经营重点龙头企业5家，市级产业化经营龙头企业21家，销售收入1亿元以上4