昆明市十三五林业发展规划征求意见稿

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1、精品文档昆明市十三五林业发展规划征求意见稿《昆明市“十三五”林业发展规划(征求意见稿)》第一章“十二五”发展简要回顾“十二五”以来,昆明市委、市政府高度重视生态建设和林业工作,以加快建设世界知名旅游城市和争当全省生态文明建设排头兵为目标,以创建“国家森林城市”为抓手,强力推进“森林昆明”建设。森林资源稳步增长,民生林业迈出了新步伐,实现了创建“国家森林城市”的目标。云南省政府授予昆明市林业局“森林云南建设先进集体”称号;人力资源和社会保障部、国家林业局授予昆明市林业局“全国林业系统先进集体”称号,林业为全市生态文明建设和经济社会发展作出了积极

2、贡献。一、林业生态建设成效显著“十二五”期间,通过实施天然林保护、巩固退耕还林成果、石漠化治理、珠江防护林、省级陡坡地生态治理、市级退耕还林、“五采区”生态修复治理等一批国家和省市重点营造林工程,大力推进绿化造林,实施“创建国家森林城市”十五项重点工程、“省市联动绿化昆明共建春城”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创89/89精品文档义务植树活动、空中航线视廊及面山绿化综合整治提升等重大绿化工程。全市完成营造林475万亩,其中,人工造林215.2万亩、封山育林及补植187.1万亩、低效林改造及抚育72.7万亩。全市森林覆

3、盖率从45.05%提高到50%,林木绿化率从52.73%提高到58%,森林蓄积从3941万立方米增加到5045万立方米,森林覆盖率在全国省会城市(含直辖市)中位居第四。全市森林资源大幅增加,滇池面山及城市面山的生态景观得到提升,生态安全支撑能力得到进一步增强。1、国家和省级林业重点工程(项目)一是国家退耕还林工程。完成退耕还林工程4.70万亩,其中配套荒山荒地造林3.70万亩,封山育林1万亩;巩固退耕还林成果项目造林0.49万亩,后续产业发展种植业28万亩,补植补造8.74万亩,开展技术培训5.51万人。二是天然林保护工程(含森林抚育)。全市

4、天保工程区总面积2172.37万亩(除宜良、石林外),占我市国土总面积的80.08%,2011年-2015年完成公益林建设34.57万亩,森林抚育40.9万亩,森林管护1350.69万亩,共投入天保工程项目资金18693.38万元。三是珠江防护林工程。完成珠江防护林工程营造林6.8万亩。其中,人工造林3万亩,封山育林完成3.8万亩,国家投入资金1166万元。四是国家造林补贴试点项目。造林补贴试点项目造林完成9.4万亩。五是国家石漠化综合治理工程。2011年国家启动石漠化治理试点,逐步恢复岩溶(即喀斯特地貌)地表植被。全市完成石漠化综合治理97

5、.2万亩。其中人工造林完成19.3万亩、封山育林完成77.9万亩。六是省级低效林改造和陡坡地生态治理。完成省级低效林改造8.4万亩,省级陡坡地生态治理2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创89/89精品文档11.50万亩。、市级生态建设成绩突出一是市级退耕还林工程。2012年,我市启动了市级退耕还林工程,已完成60.47万亩,市级投入3.23亿元。二是是市级重点林业生态建设工程(除市级退耕还林外)。2011年以来,市级林业生态建设工程完成营造林50.81万亩。其中,杨树种植及绿色廊道建设26.01万亩,“五采区”等难造林地

6、植被修复2万亩,市级低效林改造22.8万亩,“省市联动绿化昆明共建春城”党政军义务植树1704亩。二、森林资源管护卓有成效1、加强公益林保护与管理全市区划公益林面积为1213.80万亩,占全市林地面积的65.1%。自2011-2015全市累计投入森林生态效益补偿基(资)金6.37亿元,有近77.8万户农户,近292万人直接受益,从2014年每亩补偿标准从10元提高到15元,每年投入达到1.5亿元。全市共有专职护林员1.30万名,临时护林员约5000名,设立管护检查点1789个。、加强森林资源林政管理2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导

7、写作–独家原创89/89精品文档一是实行森林资源管理目标责任制。将保护发展森林资源目标纳入全市各级政府工作综合考核范围,在全省首创出台了《关于露天采矿使用林地纳入临时占用林地管理工作有关问题的通知》、《占用征收林地拨交管理制度》、《占用征收林地查验管理制度》等一系列政策和文件。二是强化林木采伐管理。坚持实行凭证采伐、伐前公示、伐区拨交工作的制度,严把林木采伐“源头”关,从各个环节加强森林资源管理,森林资源消耗得到有效控制;三是认真落实占用征收林地定额管理制度。坚持依法审核审批,开展了露天采矿、新能源建设项目试点,初步实现了占用征收林地由需求主

8、导型向供应引导型转变;四是坚持依法治林。按照“严管林”的工作方针,持续加大资源林政案件的查处力度,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。“十二五”期间,共审核审批林地

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