浅谈学校体育伤害事故的防范与处理.doc

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1、浅谈学校体育伤害事故的防范与处理　　论文关键词：学校体育事故；防范；处理；法律　　论文摘要：从理论上探讨了如何对学校体育伤害事故进行有效防范，并按法律有关规定提出了对其进行处理的一些建议及措施。　　1　问题的提出　　近年来，随着学校招生规模的不断扩大，参加体育课内外活动和锻炼的学生人数越来越多。同时，社会的飞速发展和学校体育改革的不断完善使体育选项课日渐增多，学校体育教学活动日趋丰富，而体育教学经费投入却相对不足，导致了学校体育场地、设施缺乏、器械陈旧，难以满足教学的需求。加之教师责任心不强，或者专业水平偏低、教法不得

2、当，或是课堂组织纪律松散，学生在校期间的人身意外伤害事故时有发生。围绕事故的赔偿与处理，也时常发生一些法律纠纷，学生在体育活动中发生意外伤害事故，不仅对学生自身的发展造成严重的损害，而且也为学校和社会带来不同程度的损失。如何处理和防范这类事故，已经成为学校、家庭和社会都极为关注的重要问题。　　2　学校体育伤害事故的类型及成因　　2．1学校体育伤害事故的类型　　学校体育伤害事故主要有以下几种类型：1)在学校正常的体育教育教学活动中发生的伤害事故；2)非授课时间(即课间休息或课外活动时)学生在校园内进行身体活动时受伤的事故

3、；3)由于学校管理不善造成的学生身体伤害事故；4)由于教师的不当教育行为对学生身体造成的伤害事故。在这几类事故中，责任追究处理引起争议较多的是第二类和第三类。　　2．2学校体育伤害事故发生的原因　　对于学校体育伤害事故发生的原因，专家学者从不同的视角进行了分析和研究。　　首先，从观念层面来看，体育教学事故的发生，往往是由于学校体育管理人员、有关的教学人员，以及学生自身对这类问题的重视不够从而出现思想上的麻痹和疏忽，造成对教学中的一些关键环节的忽视，从而诱发事故发生。从大量的实例来看，很多体育教学伤害事故都与思想观念上的

4、麻痹松弛有关。　　其次，从制度层面看，目前我国针对学校体育伤害事故所制定的法律规范尚不够完善，现实的针对性还不够强。从目前体育教学中可以作为规范的法律法规来看。可以引以为据的仅有《学校体育伤害事故的处理办法》。其他相关法律规定，如中华人民共和国《教育法》、《体育法》、《未成年人保护法》、《民法》、《宪法》等，虽然有部分条款与我们所关注的问题有关，但毕竟缺乏直接的现实针对性。这就造成了一旦发生体育教学伤害事故，很难找到强有力的法律法规的依据。这种状况，不仅对学校体育教学不利，而且也对事故中受伤害者不利。此外，在学校体育事

5、故的管理体制方面，仍然存在一些值得注意的不完善之处，还跟不上时代的要求。这在客观上为防范和处理伤害事故造成了障碍。4　　再次，从器物层面看，我国经过了二十几年的改革开放，经济得到了较大发展，国家对教育投入不断增加。教学的条件也得到了很大的改善。但是，随着各个大专院校不断扩招，有关方面对学校体育教学方面的投入就显得相对滞后，跟不上形势发展的需要。体育教学经费投入的不足，导致了学校体育场地、体育设施缺乏，器械陈旧，难以满足教学的需求。在客观上，这形成了诱发事故的潜在因素。　　2．3学校体育伤害事故的防范　　通过上面对学校体

6、育伤害事故发生的原因所作的分析，我们提出以下几个方面有针对性的防范措施：　　第一，提高对学校体育伤害事故的防范意识。　　要加大对伤害事故进行防范的教育力度，提高全体师生的安全意识和自我防范能力。大量事实表明，教育行政机关、学校教育管理人员甚至家长对在校学生人身安全问题的关注是不够的，对学生伤害事故的安全防范教育基本上处于空白状态，学生的安全意识和自我防范能力较弱，安全知识匮乏。这是学校体育伤害事故不断发生的一个重要因素。因此，应完善学校的安全教育工作，将伤害事故防范教育列入正常的教育计划。尤其是处于教学第一线的体育教师

7、，应当加大安全教育的力度，将安全防范教育列入体育教学计划，使学生的安全意识和自我防范的能力不断得到提高。应通过对学生家长进行宣传和通报，加强对学生家长的伤害事故防范教育，使学生家长能够与校方共同承担起对学生进行防范伤害事故的教育责任。应加强对其他社会公众的学生伤害事故防范教育，努力提高全体社会公众的防范意识，形成对学生伤害事故防范工作齐抓共管的局面。　　要在教师和学生中加强普法工作，提高大家的法律意识。从现状来看，由于我们对学校教学中的体育伤害事故的相关法律知识的普及力度不够大，范围不够广，以至于一些教育行政部门、司法

8、部门、学校管理部门、学校管理者、教师和学生，对与伤害事故的有关法律法规知之甚少，因而有必要对他们进行普法教育，提高对事故防范的法律意识和责任感。　　第二，加强法制管理制度的建设。　　完善学校体育伤害事故防范与处理的法规和管理制度体系。目前，这方面的工作重点应当放在对学校体育伤害事故防范与处理办法的研究和探讨上，在现有的法律法规的基