山西大学政治与公共管理学院公共管理学（含公共经济学）历年考研真题汇编

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1、山西大学政治与公共管理学院620公共管理学（含公共经济学）历年考研真题汇编第一部分　山西大学620公共管理学（含公共经济学）历年考研真题2011年山西大学政治与公共管理学院620公共管理学（含公共经济学）考研真题2010年山西大学政治与公共管理学院620公共管理学（含公共经济学）考研真题2009年山西大学政治与公共管理学院620公共管理学（含公共经济学）考研真题2008年山西大学政治与公共管理学院620公共管理学（含公共经济学）考研真题200<7年山西大学政治与公共管理学院620公共管理学（含公共经济学）考研真题2006年山

2、西大学政治与公共管理学院620公共管理学（含公共经济学）考研真题第二部分　兄弟院校历年考研真题及详解2013年北京师范大学管理学院<728公共管理学考研真题及详解北京师范大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：<728科目名称：公共管理学一、简答题1．公共性的价值。2．政府失灵的原因。3．政治控制的方式。4．公共伦理的结构和功能。5．罗森布鲁姆的传统公共管理途径、新公共管理途径、政治途径和法律途径的价值内容。6．罗德森的公共政策网络分类标准？<7．公共制度选择理论的内容。二、论述题8．结合分工，分析科层制低

3、效率的原因。9．结合我国实践，分析公共管理在我国应用的适应性，特殊性。10．如何从人口红利走向制度红利。2013年北京师范大学管理学院<728公共管理学考研真题详解北京师范大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：<728科目名称：公共管理学一、简答题1．公共性的价值。答：（1）公共性公共性是指公共部门为彰显公益，实践公共目的，并积极负责的一种特性；这项特性不仅使行政的学科、专业与实务具备了“正当性”，更成为评判公共部门是否具有效能的唯一标准。公共性的实质含义应是“公共利益”，公共部门的所作所为就是将公共意志

4、与公共价值作为行为基础，为公共利益服务。当代公共行政的价值强调“公共性”，以改善人类社会生活条件为目标，因此公共行政学术的研究，不要仅满足于理论的发展，还必须提出实务上可操作性的指导原则。（2）公共性的价值公共性是公共管理的最终价值观，公共管理公共性的价值表现为以下几个方面：①公共管理价值观、主体、手段和目标都具有公共性意义和内涵；②主张政府以及其他公共部门恪守公共精神，遵守职业道德，保障公共利益的完整性和公共管理的高效率；③秉持民主政治理念，强调公众参与、社会公平以及为民造福；④注重社会公正、平等、自由、民主、正义和责任等

5、一系列价值体系；⑤推崇公共讨论和公共对话，形成公共利益共识，确保公共领域的建构及民主价值的实现；⑥期许有序和谐的管理过程，并被视为实现公共利益和私人利益均衡的一种手段。总之，强调公共管理公共性的价值，有助于防止因过多关注公共管理的管理性，强调工具取向与技术理性，而导致的官僚制异化、政府失灵、权力寻租等现象，进而引发公共部门的合法性危机。2．政府失灵的原因。答：“政府失灵”是指政府的政策干预措施不能现预期的调节市场的作用，在某些条件下甚至导致比“市场失灵”更坏的结果，是由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最

6、佳的情形。政府失灵也称为非市场缺陷，它是主张实行更为彻底的市场经济的基本根据。公共选择理论认为，政府失灵的主要原因包括政府决策的无效率、政府机构运转的无效率和政府干预的无效率。　　（1）政府决策的无效率。公共选择理论在用经济模型分析政治决策时指出，民主程序不一定能产生最优的政府效率。　　①政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率。公共选择理论认为，政府只是一个抽象的概念，在现实中，政府是由政治家和官员组成的，政治家的基本行为动机也是追求个人利益最大化。因此，政治家追求其个人目标时，未必符合公共利益或社会目标，而使广大选民的利

7、益受损。　　②利益集团的存在导致政府决策无效率。在许多情况下，政府政策就是在许多强大的利益集团的相互作用下做出的。而这些利益集团，特别是还可能拥有部政党政治权势的利益集团，通过竞选捐款、院外有水、直接贿赂等手段，对政治家产生影响，左右政府的议案和选民的投票行为，从而市政府做出不利于公众的决策。　　（2）政府机构运转的无效率。公共选择理论认为，政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏激励两个方面。　　①缺乏竞争导致的无效率。首先是政府工作人员之间缺乏竞争，因为大部分官员和一般工作人员是逐级任命和招聘的，且“避免错误和失

8、误”成为政府官员的行为准则，故他们没有竞争的压力，也就不能高效率的工作。其次是在政府部门之间缺乏竞争，因为政府各部门提供的服务是特定的，无法直接评估政府各部门内部的行为效率，也不能评价各部门间的运行效率，更难以设计出促使各部门展开竞争、提高效率的机制。　　②缺乏降低成本的激励导致的无效率。