湖北恩来恩黔高速公路第二合同段施工安全风险评估报告靖华(。终稿)

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1、湖北恩来恩黔高速公路第二合同段施工安全风险评估报告中交二航局项目经理部二〇一一年八月湖北恩来恩黔高速公路第二合同段施工安全风险评估报告编制单位：中交二航局项目经理部评估小组负责人：郭埝平日期：2011年8月湖北恩来恩黔高速公路第二合同段施工安全风险评估报告评估小组成员名单分工姓名职称/职务签字评估小组负责人吕树胜高工/二航局安监部总经理郭埝平教高/项目经理评估小组成员王广福华勇方刚刘勇报告编制人靖华张伟喻翔报告审核人郭埝平过程控制负责人喻翔技术负责人张爱涛前言湖北恩施至来凤高速公路及湖北恩施至重庆黔江高速公路起于沪渝高速公路谭家坝互通，经恩施、宣恩、

2、咸丰、来凤四县市12个乡（镇、办），分别止于来凤县翔凤镇鄂湘界和咸丰县朝阳寺鄂渝界。该项目建成后，对于加快恩施南北快速大通道建设进程，缩小恩施州南北交通差距，实现县县通高速目标具有里程碑意义。该项目同时也是陕西安康至湖南吉首高速公路、沪渝高速和包茂高速的重要组成部分，使得鄂西南、渝东南和湘西、黔北地区上沪渝高速通往东部地区更加便捷。由中交二航局承担施工的湖北恩来、恩黔高速公路一期土建工程第TJ-2标段位于恩施宣恩县境内，线路全长20.2km，沿线共有桥梁10座、交通枢纽1处、隧道5座、路基挖填方约368.5万立方米，本标段合同造价为15.47亿元，约

3、占整个工程投资额142.02亿元的10.89%。为确保本项目桥梁、隧道施工安全、有序推进，我公司按照项目业主《关于转发〈交通运输部关于开展公路、桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行的通知〉的通知》（鄂西高路总监〔2011〕7号）要求，以本项目业务管理骨干为基础，于7月下旬成立了专项评估小组。半个多月来，评估小组根据交通运输部《公路、桥梁和隧道工程风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号）规定，参照国家安全生产监督管理总局《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》（AQ8002-2007）、《公路项目安全性评价指南》（JT

4、GTB05-2004）相关要求，针对本项目桥梁、隧道工程作业单元中可能存在的各类风险源，分别进行了整体和专项风险评估，并提出了相应的风险控制措施和风险评估结论。本评估报告在编制过程中得到湖北高速鄂西高速公路建设指挥部、湖北恩来恩黔高速公路第一驻地监理工程师办公室等参建单位的大力支持，在此表示感谢。目录前言4目录5第一章概述-1-1.1施工安全风险评估简介-1-1.2施工安全风险评估依据-2-第二章工程概况-6-2.1项目背景-6-2.2工程地理位置-6-2.3项目自然条件-7-2.4桥梁工程简介-9-2.5隧道工程简介-12-第三章评估过程和评估方法

5、-13-3.1风险评估过程-13-3.2风险评估方法-14-第四章总体风险评估294.1桥梁施工总体风险评估294.2隧道施工总体风险评估48第五章桥梁施工专项风险评估565.1风险源辨识565.2风险分析585.3风险分类645.4重大风险源风险估测72第六章隧道施工专项风险评估836.1风险源辨识836.2风险分析856.3风险分类946.4重大风险源风险估测107第七章风险控制措施及建议1187.1一般风险源控制措施及建议1187.2重大风险源控制措施及建议131第八章评估结论1408.1重大风险源风险等级汇总1408.2重大风险源存在部位及方

6、式1408.3评估结果分析140湖北恩来恩黔高速公路第二合同段施工安全风险评估报告第一章概述1.1施工安全风险评估简介1.1.1评估目的公路桥梁和隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是公路桥梁和隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和

7、程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁和隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次预评估的目的是在对《恩来高速公路工程第TJ-2标段施工图设计》（中交第二公路勘察设计研究院有限公司）、《恩来恩黔高速公路第二合同段项目施工组织设计》（编制单位：中交二航局恩来恩黔高速公路第二合同段项目部）等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁和隧道工程施工过程中各项作业活动、作业环境

8、、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全