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时间:2018-07-25
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1、局长在景观绿化现场会发言局长在景观绿化现场会发言局长在景观绿化现场会发言局长在景观绿化现场会发言局长在景观绿化现场会发言 同志们: 风景名胜区景观绿化现场会经过昨天现场参观,今天上午典型介绍,效果非常好。大家反映这次会议有这么“三好”:一是现场选得好。我们选择在龙虎山召开现场会,鹰潭市委、市政府非常重视,工程进度快、质量高,大家在路上看到整个鹰潭市的通道绿化品位都上去了。龙虎山去年发生了百年一遇的洪水灾害,但景区管委会用了不到一年的时间,全面恢复景观绿化,不仅看不到灾害的痕迹,而且在原有基础上进一步提升了,这是一个创举。刚才,景区管
2、委会黎书记发言,让我们大家很感慨,作为“一把手”对造林绿化工作是如数家珍,讲得绘声绘色,看得出他是完全钻进去了,是用心在造景。另外,这次鹰潭市领导干部换届,两个县林业局长和设区市林业局长都入了闱,这充分说明鹰潭市对“一大四小”工作非常重视。二是典型选得好。除了龙虎山,我们这次还选了井冈山和湾里区作典型发言。井冈山市的梅书记对林业不是一般的重视,他不怕花钱,一年拿出几个亿来搞绿化,在城区划出1800亩搞森林公园。他交代财政局长,林业局要钱就给,只要是搞绿化就不差钱。刚才大家听了湾里区的介绍也很震撼。湾里的经验,就是南昌市委、市政府非常支持
3、景区绿化,景区绿化80%的投入由市本级承担,而且取消了景区所有经济考核指标。而且湾里善于运作,通过市场融资解决了资金短缺问题。我希望各个景区尽快组织到湾里去学习。同样是景区,但有天壤之别。三是会议效果好。这次会议的效果超出了预期,大家都有紧迫感,有的参观现场后马上打电话给家里领导汇报;有的晚上觉都没睡好,在琢磨如何把景区绿化品牌打响。我相信,所有出席此次会议的同志,只要用了心,就会经历一次心灵的洗礼。这次会议是一次具有里程碑意义的重要会议,对景区绿化提升工作,将会产生深远影响。 1、抓好景区绿化一定要坚持保护为先,把景区打造成“一大四
4、小”工程建设的亮点和窗口。“一大四小”工程建设涵盖面很广,但景区绿化是“一大四小”的灵魂和核心。如果离开了林、离开了树,旅游观赏价值就受到影响,生物多样性也就不存在,所以景区一定要坚持保护为先。一是所有景区要实行全封山。要停下斧头,不再砍树,除非毛竹林。“十二五”期间,原则上不再对景区下达采伐指标,请各级林业部门认真落实。二是要坚决关闭木竹加工企业和采石场、采矿场。要全面清理、关停景区内有污染、消耗资源的木材加工企业,坚决打击在景区内采石、采矿和侵占林地、破坏野生动植物资源的行为,坚决杜绝在景区内采石、采矿。三是要加强森林防火。造林不如
5、一把火。如果林子被一把火烧掉了,还怎么搞旅游呢?所以,森林防火是景区工作的核心,景区要设立专业扑火队,每个专业扑火队要有30-50人。所有景区都要设立森林防火监控摄像头,通过加密摄像头,实现全覆盖,这既是防火的需要,也是加强景区管理的需要。要严禁烧荒、炼山等野外用火行为,加强野外火源管理。四是要严格防止森林病虫害进入景区。要严禁电力、电信部门的包装物进入景区,包装盒扔到哪里,病源就带到哪里,非常危险。对外来物种的侵蚀,我们过去不太重视,现在我省有好几种外来生物入侵,如加拿大一枝黄花,它长起来了别的植物就活不了,所以我们引进树种、搞工程建
6、设一定要有防范意识。保护工作是景区建设的核心,唯有保护工作做好了,景区旅游才有生命力。如果庐山、三清山、龙虎山没有了树木,什么风景名胜区、世界自然遗产都无从谈起。所以,景区一定要加强保护,切实做到保护为先。要单独设立林业局,没有林业局,林业部门的行政许可就没法委托给风景区。 2、搞好景区绿化,关键是体制机制的创新,要利用市场理念提升景区的竞争力。景区体制机制的创新,主要是三件事:一是要理顺管理体制。如柘林湖的体制很不健全,将来一旦发生火灾,到底由谁来管、谁来负责?现在有的景区与林业部门也有矛盾,甚至连林业技术人员进景区开展防火、防病虫
7、害都要买门票。二是要大力推广湾里的模式。湾里通过成立投资公司进行融资,3年内可以筹集50个亿用于景区发展,这是非常了不起的。当地政府在支持景区建设方面,南昌市很不错,湾里所有景区绿化投入,市本级财政负担80%。但有些景区市级财政不仅不给钱,而且还要承担接待任务,负担很重,哪里还有钱来搞景观绿化呢。景区仅靠门票收入搞景观绿化速度太慢,要引进战略投资者,共同开发景区。三是要积极推进国有林场改革。国家林业局已将我省列为国有林场改革试点省,目前省政府已全面启动国有林场改革工作。我们要抓住这一重大机遇,争取中央和省里在资金、政策上的支持,并把资金
8、和政策向景区国有林场倾斜。国有林场改革,重点要解决三个问题:①整合国有林场。将国有林场划分为生态公益型林场和商品型林场,生态公益型林场要以保护森林资源为主,列入事业编,所有费用进财政;②把职工安置好,解决社
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