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《太平洋战争爆发前美国对日本的经济制裁——从拒绝实施“中立法”到废铁禁运》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、太平洋战争爆发前美国对日本的经济制裁——从拒绝实施“中立法”到废铁禁运第31卷第6期南都学坛(人文社会科学)Vo1.31No.62011年11月AcademicForumofNandu(JournaloftheHumanitiesandSocialSciences)Nov.2011太平洋战争爆发前美国对日本的经济制裁从拒绝实施"中立法"到废铁禁运李京原(首都师范大学历史系,北京100037)摘要:卢沟桥事变以后,出于鼓励中国的考虑,美国没有对中日双方实施"中立法".但客观上却助长了日本的侵略.1938年6月,由于日本不断扩大
2、侵华战争,美国宣布对之实行"道义禁运",迈出了对日本实施经济压力的第一步,但"道义禁运"没有法律效力,也缺乏强制色彩.由于日本向西南太平洋的扩张,美国于1939年7月宣布废除美日商约,1940年7月又对日本实施废铁禁运.但无论是"废约"还是废铁禁运,都是美国政府采取的相对温和的步骤.在此之前,美国政府内部就有关问题进行了激烈的讨论.关键词:道义禁运;废约;废铁禁运;罗斯福;赫尔中图分类号:K712文献标识码:A文章编号:1002—6320(2011)06—0033—05美国民众对待欧洲和亚洲战争的态度是不同的.在对欧洲持孤立
3、主义立场的同时,对亚洲的中国则很同情,反对政府将战争物资输往日本.而美国政府出于全球战略的考虑,对日本的反应却落在公众舆论的后面.本文对1937--1940年美国对日本的经济制裁进行探讨,希望能有助于我们更深刻地理解二战前美国的对日政策.一,从拒绝实施"中立法"到布鲁塞尔会议1937年7月7日,日本制造了"卢沟桥事变",发动了全面侵华战争.事变以后,美国总统罗斯福宣布,美国的外交政策建立在l24小时的基础之上,并以中日双方未宣战为由,没有将"中立法"应用于中日双方.如果美国实行武器禁运的话,对急需美国武器和贷款的中国来说,打
4、击可能要超过全副武装的日本….因为日本拥有经济和战时的优势,可以不为1937年"中立法"现购自运的原则所困扰,不仅能够用现金购买非禁运物资,并且还有自己的船只将这些物资运回本国.但是美国拒绝实施"中立法",给中国带来的好处是从长远角度来看的,是随着日后美国对日本经济压力的逐渐加剧,以及对华援助的逐渐增加而体现出来的.从近期看,由于美国政府听任本国资本家把大量战争物资输往日本,结果助长了日本的侵略.众所周知,13本是个资源贫乏的国家,如果没有外来经济的"输血",它是很难发动,支持大规模侵略战争的.1937年美国对日出口总值为2
5、.89亿美元,其中石油,精炼油,废钢铁,原棉这四项战略物资就达1.42亿美元,约占1/2.以石油一项而论,日本所需石油来自美国的份额,1937年占80%,1939年占85%¨….当日本决心控制中国的野心进一步暴露以后,美国政府担心美日之间出现一些战时冲突会提高美国人民要求援引"中立法"的呼声,所以美国政府于1937年9月14日宣布,"官方船只不准运送军火给中国和13本,而其他挂有美国旗的船只,如果经营这种贸易,将自担风险"¨'.一些西方学者将美国拒绝对中日双方实施"中立法"的本意解释为想寻找一条既能帮助中国而又不引起国内的反
6、对,并且还不刺激日本的政策.但在短期内这些政策无疑纵容了侵略者,而不利于受害国,因此,这种非灵活的中立政策的失败,标志着美国外交"不惜一切代价保卫和平"的原则开始结束'眦.当时的美国总统罗斯福,仍把主要精力放在对付经济大危机上.尽管随着德意轴心的形成以及日本在亚洲的侵略扩张,使她已经认清了法西收稿日期:2011—09—06作者简介:李京原(1970一),女,满族,河北省宽城县人,首都师范大学历史系硕士研究生毕业,现为北京市第十九中学高级教师,主要从事现代国际关系研究.南都学坛2011年第6期斯国家的真面目,但最初他只是宣扬美
7、国对民主国家的道德承诺.这个宣导过程开始于1937年10月5日他在芝加哥发表的"隔离演说".'".由于远东形势的危险,罗斯福总统于10月5日在孤立主义的大本营芝加哥发表了着名的"隔离演说",警告美国人民对灾难的来临要有心理准备,并且号召对那些"破坏和平的国家"实行"隔离".尽管罗斯福很小心,并没有明确指出何为"隔离",也没有指出应采取什么措施,然而还是激起了轩然大波,孤立主义者对这篇演说大肆攻击,并断言罗斯福正试图把美国引向战争.个别议员甚至发出弹劾总统的威胁.于是罗斯福只好作罢,他在一次炉边谈话中放缓了语气,说他所认为的"
8、隔离"是放宽而不是缩小现存的中立政策.此后,罗斯福更加谨慎,试图在极端孤立主义与极端干涉主义之间寻找一条"中间道路".1937年11月3日,九国公约缔约国会议在布鲁塞尔召开,英法都希望美国能在对抗日本中起带头作用.中国也对会议寄予很大希望,希望与会国能对日本实行经济制裁,并给中国以积极的支
