云彰地区地层下陷具体解决方案暨行动计画

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1、行政院100年8月16日院臺經字第1000101388號函核定雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫（核定本）中華民國100年8月行政院100年8月16日院臺經字第1000101388號函核定雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫（核定本）中華民國100年8月目錄表目錄II圖目錄III第一章前言1一、緣起1二、本方案暨行動計畫總說明2第二章歷年地層下陷防治執行成效7一、歷年防治工作推動概述7二、雲林、彰化地區地層下陷防治重點工作成果8三、現階段推動地層下陷防治工作推動辦理情形13第三章雲、彰地區各標的用水、水源分析及未來趨勢預測18一、生活用水1

2、8二、灌溉用水20三、養殖用水20四、工業用水22第四章具體防治措施及工作規劃24一、減抽地下水增供地面水24二、地下水環境復育-補注地下水32三、加強管理34第五章地層下陷之因應措施46一、示範地區國土重新規劃整合46二、特定公共設施之應變計畫47三、排水環境改善48四、引進「水田即水庫」之概念，豐水期加強自濁水溪引水至休耕田暫存，減緩水患，並加強利用既有水資源54第六章結論與建議56附錄1行政院陳副院長會議紀錄結論辦理情形表附錄2NCDR意見回應表附錄3農委會雲彰地區高鐵沿線3公里推廣平地造林說明附錄4經濟部於嚴重地層下陷地區推廣太陽能發電說

3、明附錄5行政院核定函及相關會議資料-IV-表目錄表2-1彰化地區民國81年至99年下陷面積分析表9表2-2雲林地區民國81年至99年下陷面積分析表10表2-3雲林、彰化地區已完成之重點工作成果14表2-4「地下水保育管理計畫」各工作項目執行分工表15表2-5目前執行中相關地層下陷防治計畫16表3-1雲彰地區各標的用水量及水源別概估表18表3-2雲、彰地區各標的平均用水量統計表19表3-3雲彰地區各標的地下水平均用水量統計表19表3-4雲彰地區新興產業用水需求表23表4-1雲彰地區地層下陷分項具體策略減抽地下水量及期程26表4-2預期目標之績效指標

4、與評估基準28表4-3彰化縣及雲林縣之水井調查數量及違法水井數量表39表6-1雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫彙整表58表6-2雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫分年成效估計表70-IV-圖目錄圖1-1雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫架構5圖1-2雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫策略主軸6圖2-1彰化地區民國81年至99年累積下陷量圖11圖2-2雲林地區民國81年至99年累積下陷量圖12圖2-3現階段推動地層下陷防治工作分工關聯圖17圖4-1雲林、彰化地區公共給水來源示意圖30圖4-2濁水溪河槽地下水補注簡易設施工程與濁水溪

5、沖積扇位置圖34圖4-3彰化縣及雲林縣違法水井用水之各用途比例39圖4-4「違法水井處置策略」架構40圖5-1彰化縣嚴重地層下陷地區範圍圖49圖5-2彰化縣嚴重地層下陷地區綜合治水工程布置圖51圖5-3雲林縣嚴重地層下陷地區範圍圖52圖5-4雲林縣嚴重地層下陷地區綜合治水工程布置圖54-IV--IV-第一章前言一、緣起鑑於雲林、彰化地區之地層下陷問題，已由早期主要分布於沿海區域，近年來轉變為主要下陷區域分布於內陸地區之趨勢，例如彰化溪州及雲林土庫、虎尾等地區，不僅易造成該地區逢雨成災，且已引發高鐵行車安全疑慮，未來隨著工商業進一步發展及重大投資之

6、展開，問題恐將更為嚴重。基此，行政院梁政務委員啟源初步研提3個解決方向建議，簽請院長指定召集人召開跨部會會議，研擬可行之具體解決方案，並予以落實。行政院秘書長爰於99年6月29日以院臺經字第0990099850A號函，請內政部、經濟部、交通部及行政院農業委員會等權責機關研提具體方案，由經濟建設委員會(以下簡稱經建會)研析，再請行政院副院長召集。本案於奉交下後，旋邀集有關機關研商，並於99年7月23日研提「雲彰地區長期地層下陷具體解決方案」報院；案經陳副院長於8月11日聽取經建會報告後，裁示略以：「請經建會與國家災害防救科技中心訂出減抽之時間表，並

7、由農委會及經濟部依據各類用水減抽目標及進程，研議具體可行之措施」。爰此，經建會研提修正後之「雲彰地區長期地層下陷具體解決方案」，並於100年3月16日奉行政院核定。依100年4月14日行政院第3242次會議吳院長提示略以；「高鐵是台灣重要的交通動脈，為確保高鐵永續營運，除交通部高鐵局與台灣高鐵公司積極採取相關作為外，請李政務委員鴻源邀集交通部、農委會與經濟部等相關機關積極研議，提出具體方案據以施行，避免地層下陷問題影響高鐵正常營運」。爰此，李政務委員分別於5月16日、6月17日及7月25日邀集行政院公共工程委員會(以下簡稱工程會)、行政院農業委員

8、會、經濟部、內政部、交通部及行政院國家科學委員會(以下簡稱國科會)等相關部會，依「雲彰地區長期地層下陷具體解決方案」研訂之解決策略與具體