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时间:2017-11-11
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1、北京市建设工程劳务管理相关工作介绍北京市建筑业管理服务中心谭祺2012年3月2011年度全市施工完成情况全市房屋施工面积1.8亿平方米,同比增长17.5%,创历史新高;竣工4033.2万平方米,同比增加4.9%。全年完成建筑业总产值6040.7亿元,同比增长16.3%。房地产开发施工面积1.2亿平方米,同比增长17.1%,房地产开发完成投资3036.3亿元,同比增长10.1%。2011年,全市建筑施工面积达到1.8亿平方米,11条地铁线路同时开工建设,保障性住房、抗震加固综合改造、中小学校舍加固等专项工程全面铺开,建设规模大,质量安全监管任务十分繁重。全年在落实网格
2、化管理、加强对重点项目的专项监督、加大执法检查力度的基础上,全市建筑工程质量安全形势总体平稳,共发生生产安全事故28起、死亡34人,与上年持平,百亿元产值死亡率同比下降11.9%。整顿和规范建筑市场秩序,强化“四项机制”建设建立企业资质动态核查机制,共核查建设工程企业资质1839家,注销、撤回建筑业企业191家。建立健全诚信激励和失信惩戒机制,推进项目信息和信用信息“双公开”。建立综合执法机制。加大施工现场对市场违法违规行为的检查力度,实现了施工现场与工程交易市场的“两场”联动。建立合同履约机制。构建合同履约全过程跟踪服务和管理机制。特别是进一步强化劳务合同履约管
3、理,2011年全市建筑业劳务费支付率为94.53%。因工程款(含劳务费)纠纷引发拖欠农民工工资事件53起,与上年同期相比下降7.02%,比2009年下降32.91%。2012年建设施工任务据初步预测,2012年全社会固定资产投资要力争实现增长9%左右,规模达到6450亿元。其中建设领域直接或间接承担的投资任务仍将占到一半以上,稳增长、拉经济的任务非常繁重。2012年新开工建设、收购各类保障性住房16万套,竣工各类保障性住房7万套;实施1500万平方米老旧住宅抗震节能综合改造工作;加快推进棚户区改造和轨道交通等工程项目建设。北京市建筑劳务分包合同管理工作的历程严格行政
4、审批制度下的劳务及劳务合同管理全面开放建筑市场后的扩大式劳务分包格局主管部门实施履约监管,强化劳务的规范管理二个合同:即劳务企业与劳务作业人员签订的劳动合同书、劳务发包企业与劳务企业签订的劳务分包合同。二个备案:即劳务企业备案(含企业进京备案)、劳务分包合同备案。基本概念建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。1、取得施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。2、取得专业承包资质的企业可以承接施工总承包
5、企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工,也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。3、取得劳务分包资质的企业可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。严禁:劳务企业向建设单位或开发单位承接工程项目劳务企业将承接的劳务作业向其它劳务企业发包专业企业将承接的专项工程向其它专业承包企业发包当前开展劳务分包合同管理的管理制度、主要措施和工作要求一、进京企业现状分析截至2012年3月底,累计进京备案企业1748家。其中:施工总承包企业540家;专业承包企业556家;劳务企业652家。清出或自动退出北
6、京建筑市场118家。江苏省进京企业为318家,包括施工总承包企业109家(其中26家为特级企业),专业承包81家,劳务分包企业128家。2012年度,共办理劳务分包合同备案11438份,备案65.5万人;施工队长累计备案15394人。其中:江苏省劳务企业备案2196人中央及外省进京企业数量统计表等级分类总计施工总承包(家)专业承包(家)劳务分包(家)小计特级一级二级三级小计一级二级三级不分等级小计一级二级不分等级中央及外地进京企业174854010633190135563911203966525441494中央及外地来京企业按资质划分单位:资质类别,企业数量(家),
7、%二、基本制度劳务管理的基本制度北京市建设工程劳务管理若干规定(京建法【2004】121号)关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知(京建市【2009】662号)实行实名制管理,劳务费结算、农民工工资“月结月清”劳务管理工作体系的建立政府层面:联动工作机制的建立:市住房城乡建设委、市人力和社会保障局、市公安局、市总工会、市司法局(市仲裁委员会)行业内部形成的由主管部门组建的工作体系:市区住房和城乡建设委、各省驻京建管处劳务管理工作体系的建立企业层面:设置劳务管理机构和劳动力管理员(劳务员)施工总承包、专业承包企业使用劳务作业人员三千人以上,必须设置
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