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时间:2018-07-25
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1、2017水源地保护实施方案【2017水源地保护实施方案1】 按照国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2017〕17号)和《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2017)以及区委办、区政府办《关于印发巩固创模成果长效管理机制的通知》(巴南委办〔2012〕269号)等文件精神,为切实加强全区饮用水水源地环境保护工作,保障人民群众饮用水安全,制定本实施方案。 一、实施范围 全区140个集中式饮用水水源地(详见附件1)。 二、工作目标 (一)总体目标 以整治影响饮用水源水质污染问题为重点,全面清查饮用水源保护区内各项环保措施落
2、实情况,特别是饮用水源保护区内违法建设项目取缔关闭情况以及保护区内工业、养殖、船舶、生活等污染源整治情况。加强对饮用水源保护区及其上游河流干支流沿线企业的环境管理,集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。建立完善集中式饮用水水源地环境风险防范和应急预案体系,强化突发环境事件应急处置,确保全区饮用水源安全,水质达标率100%。 (二)重点任务 在2016年全面完成以下重点任务。 1.设置标识标牌 按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2017)规定内容设置界碑、交通警示牌和宣传牌等标识,且保存完好。保护区内道路、航道警示标志的设置符合G
3、B5768和GB5863要求。 2.建设隔离网 在一级保护区周边人类活动频繁的区域设置隔离防护设施。 保护区内有道路交通穿越的地表水饮用水水源地和潜水型地下水饮用水水源地,建设防撞护栏、事故导流槽和应急池等设施。穿越保护区的输油、输气管道采取防泄漏措施,必要时设置事故导流槽。 3.清理保护区内污染源 一级保护区内:清理并拆除与供水和保护水源无关的建设项目;拆除工业排污口和生活排污口;关闭保护内的畜禽养殖、网箱养殖和旅游设施;禁止新增农业种植和经济林。 二级保护区内:清理并拆除保护区内的新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;拆除保护区工业排污口和生活排污口;
4、清理保护区的生活垃圾,全部集中收集后在保护区外进行无害化处置;清理并搬迁保护区内的易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站,化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所;关闭保护区内的规模化畜禽养殖场(小区)。 4.加强风险防范和应急处置 编制完善饮用水水源地专项应急预案,做到“一源一案”,并将应急预案报区环保局备案,定期开展应急演练和修订应急预案。在饮用水水源地周边高风险区域设立应急物资(装备)储备库及事故应急池。 三、工作方法 (一)加强饮用水源保护区审批管理。饮用水源保护区一经划定,必须依法实施保护。区规划分局应将饮用水源保护区纳入规划红线控制范围
5、,区水务局在水利项目审批、区环保局在建设项目审批、区交委在岸线审批、区农委在农业项目审批、区食药监分局在餐饮服务许可审批、区卫计委在服务业卫生许可审批、区旅游局在风景名胜区审批时均应按照饮用水源保护区管理规定依法审批,不得在保护区内批准设置排污口和与供水设施无关的构(建)筑物。 (二)加强饮用水源地水质监测。区环保局按照地表水、地下水监测技术规范要求,定期开展饮用水水源地水质监测工作,及时向上级部门上报监测结果。监测数据超标的要加密监测,分析查找原因,上报区政府并督促相关镇街和部门制定整改方案,及时整改。 (三)加强水源保护区水域环境保护。对饮用水水源地保护区水域
6、环境状况进行全面排查,及时掌握水域内工业、生活、农业污染源排放情况、水质情况、河道采砂情况、水域岸线动态变化和开发利用情况、生活垃圾堆存情况、支流注入口水质水量变化情况和岸堤绿化情况等。加大综合执法力度,严厉打击饮用水水源地保护区水域及周边非法排污、采砂、占用水域和岸线资源、堆放垃圾、破坏绿化等行为,依法对相关单位和责任人进行处罚。推广“两清两减”技术,实行清洁种植、清洁养殖,减少化肥、农药实施用量,推行农业标准化生产,减轻农业面源污染。 (四)建立饮用水水源保护长效机制。建立饮用水水源地水质行政首长负责制,成立饮用水水源地保护监督管理机构,严格饮用水水源地综合执法
7、,各镇街对辖区内的饮用水水源地每月不少于一次巡查,及时发现、清除饮水安全隐患,严肃处理威胁饮水安全的违法行为。建立健全饮用水源预警机制,建立饮用水源应急预案定期修订制度,一旦发生威胁饮水安全突发事件,立即启动应急预案。积极推进备用水源地建设。利用网络、报纸、广播等新闻媒体,加强饮用水源保护宣传,提高广大人民群众保护饮用水水源的自觉性。 四、职责分工 区政府督查室:负责牵头对各部门及镇街饮用水水源地环境保护工作进行督促检查。 区环保局:负责对饮用水源保护区实施统一监督管理;负责监督环保法律、法规和本方案的贯彻执行;负责建设项目环境管理和污染源控制
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