重庆市十二五规划doc

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1、重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录美好发展愿望第一章指导思想和发展目标。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1第一节发展环境。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1第二节指导思想和基本要求。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6第三节发展目标。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7第二章建设国家重要的先

2、进制造业基地12第一节加快发展以信息产业为主导的战略性新兴产业12第二节壮大提升传统优势产业13第三节优化制造业布局14加快率先发展第三章建设西部地区现代服务业高地16第一节建成内陆地区金融高地16第二节建设西部地区国际物流中心17第三节建设国际知名旅游目的地18第四节建设西部地区消费中心19第五节大力发展高端生产性服务业20第四章建设国家中心城市的城镇体系22第一节优化城镇化战略格局22第二节全面提速建设国家中心城市23第三节增强区域性中心城市辐射带动能力24第四节加快发展区县城和小城镇25第五节建设宜

3、居重庆26第五章建设现代化综合基础设施体系28第一节建设畅通重庆28第二节构建能源保障体系32第三节强化水资源保障能力34第四节全面提升信息基础设施水平35统筹协调发展第六章建设社会主义新农村37第一节大力发展现代农业37第二节改善农村生活生产条件38第三节努力促进农民增收39第四节加大扶贫开发力度40第五节完善农村发展体制机制40第七章加快三峡库区后续发展42第一节促进三峡库区安稳致富42第二节加强三峡库区生态环境建设与保护43第三节加强三峡库区地质灾害防治43第八章促进区域协调发展45第一节全面提升一

4、小时经济圈发展水平45第二节促进渝东北地区繁荣稳定45第三节加快渝东南地区特色发展46第四节推进形成主体功能区格局46第五节完善区域协调发展机制47第九章建设资源节约型和环境友好型社会49第一节建设森林重庆49第二节加强环境保护51第三节强化资源节约利用52第四节积极应对气候变化54发展动力源泉第十章切实保障和改善民生56第一节促进就业和劳动关系和谐56第二节完善城乡社会保障体系57第三节建设健康重庆58第四节建设平安重庆60第五节提升人口服务水平62第十一章发挥两江新区开发开放示范作用64第一节推动核心

5、区域发展领先领跑64第二节建设宜居宜业的现代化新区66第三节推进改革开放先行先试67第十二章建设内陆开放高地69第一节统筹“引进来”和“走出去”69第二节深入转变外贸发展方式70第三节加快建设国际贸易大通道和保税（港）区71第四节构建区域协作新格局72第十三章加快统筹城乡综合配套改革73第一节全面推进户籍制度改革73第二节完善住房制度改革73第三节合理调节收入分配74第四节深化国有企业改革75第五节大力发展非公有制经济75第十四章建设国家创新型城市77第一节增强科技创新能力77第二节全面提升教育发展水平7

6、8第三节建设内陆开放型人才高地80第十五章推动文化大发展大繁荣82第一节加强精神文明建设82第二节健全城乡公共文化服务体系83第三节繁荣文化艺术83第四节加快发展文化产业84发展保障措施第十六章加强民主和法制建设85第一节发展社会主义民主政治85第二节全面推进法制建设86第三节加强政府行政能力建设86第四节加强和创新社会管理87第十七章加强规划实施和管理88第一节发挥规划导向调控作用88第二节强化投资和项目支撑88第三节建立健全规划落实机制89重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要《重庆市国民经济和

7、社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》根据《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明规划期内政府的战略意图、工作重点及政策取向，是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是引导市场主体行为的重要指南，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领。美好发展愿景第一章指导思想和发展目标准确把握未来形势，全面贯彻落实科学发展观，以“314”总体部署为总纲，紧紧围绕全面建设小康社会，确立科学合理、切实可行的发展目标。第一节发展环境“十一五”时期是

8、重庆发展史上极其重要的五年。面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的发展改革任务，市委、市政府团结带领全市各族人民，抓住“314”总体部署、国发[2009]3号”文件、建设全国统筹城乡综合配套改革试验区、设立两江新区等重大历史性机遇，全面贯彻落实科学发展观，加快推进工业化、城镇化和城乡统筹一体化，妥善应对国际金融危机及重大自然灾害的不利影响，有效抑制经济运行中的不稳定不健康因素，提前实现“十一五”规划确定的主要目标，经济社会发展