对强化国有企业民主管理工作的思考

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1、对强化国有企业民主管理工作的思考　　摘要：实行民主管理是国有企业的本质特征，是完善企业内部领导体制的内容之一，也是现代企业制度的本质要求。随着国有企业加快转型发展和现代企业制度的逐步建立，企业民主管理将进入一个新的阶段。　　关键词：强化国有企业民主管理　　在新的形势下，如何进一步加强企业民主管理，充分调动职工的积极性和创造性，无疑是推进企业转型发展和现代企业制度建立所必需解决的问题。笔者就在新形势下如何进一步强化企业民主管理谈几点思考和对策：　　一、转变观念，提高认识，加强民主管理工作组织领导　　一要深刻认识开展民主管理工作是适应新形势的客观需要。当前，国有企

2、业正处于转型发展的攻坚时期，更是体制机制实行重大变革的关键阶段，肯定会出现各类不同的新问题、新情况、新矛盾。要正确处理好这些新的问题，迫切要求通过加强和改进民主管理工作，及时准确地做好维权、维稳工作，为促进企业发展提效和职工增资增收架起一座连心桥，带领和团结广大职工群众，充分发挥工人阶级主力军作用，全面推进企业创新发展。二要进一步提高对企业开展民主管理工作的认知度。积极主动做好民主管理工作是形势所需，是发展所急，是职工所盼，更是时代赋于企业的社会责任。要切实转变民主管理只是工会或是部门的事，与行政领导无关紧要，只抓硬指标不管软任务等模糊认识，要站在企业持续健康

3、发展的全局高度，增强各级党政工领导的民主意识。三要以改革创新精神推动民主管理工作。要切实加强和改进对本企业、单位开展民主管理工作的领导，勇于担当起社会责任和企业重任，把民主管理工作做细、做实、做好。要加大对企业开展民主管理工作的舆论宣传力度，形成整个企业关注和职工群众支持、推动民主管理工作的良好氛围。当前，要紧贴改革发展稳定、构建和谐劳动关系，维护职工合法权益开展民主管理工作，充分发挥民主管理在共克艰难、共谋发展、共创和谐中的作用。　　二、围绕重点，规范运作，加大企务公开工作指导力度　　服务指导的工作重点要以落实职代会职权、企务公开为前提，进一步丰富和充实职代

4、会的内容，为发展职代会制度注入新的活力；企务公开要力求在深度和广度上下功夫，努力做到企务公开与促进企业经济效益提高相结合，把企业生产经营中的问题，向职工公开交底，调动职工群众的积极性和创造性，形成企业经营者与职工群策群力、共同推进企业发展的良好局面，促进工作效益和经济效益的提高；企务公开要与推进企业的改革和发展相结合，不断加大企业在安全生产经营过程中企务公开工作力度，把强化管理、安全条规条例等重大事项向职工公开，得到职工理解和支持，确保强化管理顺利展开；企务公开要与党风廉政建设相结合，在规范企务公开工作中，要加大对党政干部向职代会述职、接受民主评议，“三重一大

5、”、评优树先等内容的公开力度，增强干部廉洁自律意识，进一步融洽干群关系，为和谐企业的创建奠定群众基础。企务公开要与职工关注的热点、焦点、难点问题相结合，对职工群众关心的热点问题及时公开，维护好职工的合法权益，促进企业劳动关系的和谐发展。　　三、健全制度，夯实基础，促进民主管理工作创新发展　　一要强化民主管理制度。要从实际出发，把握新形势下开展民主管理工作的特点和规律，在认真执行已出台的有关民主管理的法律法规，对现行的民主管理规章制度进行分类清理，仔细检查，重新修订，充实完善。当前特别是要结合转换经营机制、建立现代企业制度的实际，进一步建立健全和实施《全心全意依

6、靠职工办企业条例》、《职工代表大会工作条例》、《职工代表民主议事制度》、《职工代表视察制度》、《职工代表与领导对话制度》、《领导接待日制度》、《职代会民主评议领导班子和领导干部实施办法》、《关于侵犯职工代表大会职权行为处理暂行规定》、《企情通报制度》、《企务公开制度》、《民主管理达标竞赛活动办法》等制度。这些制度要以保障职工民主权利为重点，以约束企业领导行为为特征，以规范化的办事程序和严细实的奖惩办法为保证，形成一套完整的制约机制。二要开展工作调研。探讨民主管理新的长效机制，进一步拓宽民主管理内容、范围、形式、途径，使民主管理迈上法制化、规范化、科学化快车道。

7、基层单位民主管理实现规范运作，要进一步健全完善民主管理目标责任制，明确职责分工，严格检查考核和目标责任追究制度。三要加强民主管理设施建设。要在健全民主管理制度的同时，进一步加强民主管理工作的设施建设，使民主管理工作尽快实现数字信息化管理；积极推进民主管理的法制建设进程，为企业开展民主管理工作提供法律保证，使企业单位开展民主管理工作有法可依，进入法制化建设的轨道。　　四、提升素质，强化学习，不断增强职工代表参政议政能力　　全力提升职工代表的综合素质，是坚持完善和落实以职代会为基本形式的民主管理制度的关键，是进一步加强企业民主管理工作的重要环节。因此，职工代表整体

8、素质高低是关系到企业民主管理工作质量的