大学生创新创业俱乐部管理制度的研究

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2、逐渐转为大学毕业生、海归留学生、科技人员等。近年来,国家从政策资金等方面大力扶持和鼓励大学生创业。并且大学生创新创业教育与创业实训已经纳入众多高校的人才培养方案。社会各界对“鼓励大学生创业”这一政策给予了高度的关注。李克强总理强调,大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军,是建设创新型国家的人才智力支撑。一方面，大学生作为一特殊群体，受过高等教育，有专业知识技术为基础，拥有新思想，代表最先进的流行文化，是推动国家发展的重要力量。但大学生还未完全走入社会,社会经验不足，阅历尚浅,大学生创业

3、与其他社会人群创业是不同的,需要更多地来自于国家、社会、高校以及家庭在物质上以及精神上的支持。另一方面,高校作为人才培养以及科技创新的重要基地，肩负着培养适应经济社会发展的高素质人才的重任。国家实施创新驱动发展战略,势必需要高校积极响应，为大学生创新创业教育与大学生创新创业实践提供支撑平台。近年来,大学生创新创业俱乐部，大学生科技创业园或孵化器等如雨后春笋般建立。据统计,截止2015年,全国大学生科技创业园达到200家以上,创业园总面积1000万平方米,引入创业项目8000个,推出毕业企业5000家,培养创

4、业人才10万。【2】并且大学生创新创业俱乐部、大学生科技创业园或孵化器等依托高校资源建立,在一定程度上能够促进其的长远发展,【3】【4】最终为国家创新型战略提供可靠支撑。然而,大学生创新创业俱乐部、大学生科技创业园或孵化器等尚属于新生事物，建立时间较短,高校对于如何科学管理这类机构缺乏经验。在俱乐部或孵化园的制度建设上相对滞后,缺乏完善的、系统化的管理运行制度,这将成为制约俱乐部运行效率、成效和可持续发展的重要因素。　　本文运用文献分析法,对大学生创新创业俱乐部管理机构设置现状和管理制度建设现状进行文献研究

5、及评论。本文提出大学生创新创业俱乐部管理运行制度建设滞后,主要表现为缺乏专业俱乐部的组织机构和明确的责任分工,缺乏专职管理人员和专业的创业导师,日常运行中缺乏系统化的管理制度,以及缺乏一体化的入园项目管理制度。　　(一)大学生创新创业俱乐部管理机构设置现状　　人的管理工作是管理的核心、现代管理制度的其他三个主要管理对象(财、物、信息)均由人管理和操作。因此,大学生创新创业俱乐部管理运行制度建设的一项重要任务则是建立专业俱乐部的组织机构,制定明确的责任分工,并配备专业的管理人员。1.缺乏专业俱乐部的组织机构和

6、明确的责任分工各高校管理大学生创新创业俱乐部的部门并不统一,没有构建专业的俱乐部的组织机构以及明确的责任分工。以广西、辽宁部分高校为例,大学生创新创业俱乐部是由学校的就业部门受托管理运行。【5】【6】而又有部分高校则是由学校团委或教务处负责,部分事务又牵涉学校科技处。还有部分高校则是将创新与创业分开管理,以成都医学院为例,创新相关工作由教务处负责,而创业活动由团委或者就业指导中心负责。采用这种管理模式,如果各部门之前协作不力,很容易造成部门间推诿,降低工作效率。根据杭州二十多所高校的研究数据显示,%的建议学

7、校应该设置专门的大学生创新创业俱乐部管理部门，【7】虽然,也有部分高校建立了专门的创业园管理部门,但基本上都是挂靠在学校或学院的某个管理部门,实际工作还是依托学院和学生进行,【7】【8】【9】并缺乏独立机构管理和健全的管理制度。在大学生创新创业俱乐部沿用单一行政管理的模式,导致俱乐部无法建立专业化的组织机构,进而难以制定明确的责任分工。2.缺乏专职管理人员和专业的创业导师大学生创新创业俱乐部多采用学校牵头指导,交由学生自主管理和实践运营【10】。以北京大部分高校为例,由于管理人员严重缺乏,只有聘用学生来管理

8、俱乐部的日常事务。以同济大学大学生创新俱乐部管理模式为例,整个管理机构由学生组成,各类活动由学生策划。【11】在俱乐部专职管理人员严重缺乏的情况下,在俱乐部日常运行管理工作中,采用学生管理模式,在某种程度上能够提高俱乐部的运行效率。然而,大学生创新创业俱乐部并不同于其他学生社团组织,其功能定位是学校为大学生提供创新创业服务与支持的机构,应与学校其他职能部门性质等同。社会上其他类似的创业园或孵化基地,也都是由专职管