省域道路客运联网售票系统工程建设指南及建设方案

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1、省域道路客运联网售票系统工程建设指南（征求意见稿）前言加快建设道路客运联网售票系统工程是提升道路客运行业服务水平的重要举措。通过工程建设，整合省域道路客运联网售票静态信息与动态信息，实现客运信息发布、多元化售票、票款清分结算、客运综合监管等功能，提高公众查询票务信息和购票的便捷性，促进道路运输企业提高运输组织效率，支持行业管理部门监督决策，并为建立全国道路客运联网售票系统和实现综合运输信息服务奠定基础。为更好地指导各地开展省域道路客运联网售票系统建设，明确工程建设内容和建设要求，保证工程建设在不同层级间、不同区域间，和与其他交通运输信息化重大工程、其他出行信息

2、服务系统工程间的整体性、协调性和集约性，按照《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案》（厅规划字〔2012〕12号文印发）确定的总体框架，制订本建设指南。省域道路客运联网售票系统建设工程须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的数据元、数据交换、服务接口等标准规范由部另行组织制定。本建设指南由工程技术支持单位中国交通通信信息中心起草。目录第一章总体要求1一、建设目的1二、建设范围1三、建设定位2四、建设思路3五、建设原则3六、建设目标4七、建设任务5第二章系统框架7一、业务架构7二、数据架构10三、应用架构10四、技术架构10五、系统布局13六、工程边

3、界14第三章系统功能16一、联网售票数据管理系统16二、联网售票业务管理系统17三、多元化售票服务系统18四、清分结算系统21五、客运综合监管系统2375第四章信息资源25一、信息内容25二、信息采集28三、信息整合29四、信息共享29第五章基础条件31一、通信网络31二、软硬件平台31三、安全系统32四、终端系统33五、配套场所33第六章标准规范34第七章工程管理35一、建设管理35二、运行管理3575第一章总体要求一、建设目的通过省域道路客运联网售票系统建设达到以下四个目的：一是在国家与行业相关标准规范基础上，实现客运基础信息与动态信息的全面整合，形成全省

4、统一的道路客运联网售票业务数据分中心，为部级道路客运联网售票业务数据分中心以及综合交通运输体系建设做好支撑；二是基于有效整合的省域道路客运票务资源，构建多元化售票体系，提高道路客运售票服务信息化水平，为公众提供方便的购票出行选择；三是基于全省统一的道路客运联网售票业务数据分中心，为客运企业合理调配运力提供数据支撑，降低企业经营成本，增加企业竞争力；四是依托已整合的道路客运信息资源，搭建道路客运综合监管平台，提高行业管理部门动态监管时效性和准确度，提高行业管理部门规划与决策科学性。二、建设范围（一）业务范围。省域道路客运联网售票工程涵盖的主要业务包括：联网售票数

5、据管理、联网售票业务管理、多元化售票服务、票款清分结算管理以及客运综合监管五个方面。75联网售票数据管理应通过应用统一的站务系统或统一的接口实现客运信息资源的标准化，并结合省级数据交换共享平台，实现道路客运基础信息与动态信息在省级层面的汇聚和管理，建成省级道路客运联网售票业务数据分中心；联网售票业务管理应基于省级道路客运联网售票业务数据分中心实现票源管理、票据管理等后台管理业务；多元化售票服务应在联网售票业务管理的基础上，为公众出行提供客运信息综合查询以及网络、电话、自助终端等多元化售票服务；票款清分结算管理应在省级层面实现省内联网售票清分结算；客运综合监管应

6、在省级层面分别实现基于道路客运以及联网售票数据的综合查询、行业监测以及辅助决策等功能，为行业管理和服务提供数据支撑。在符合全国道路客运联网售票系统建设相关要求的基础上，各地可根据当地道路客运行业的实际发展状况，对省级工程业务范围进行适当扩展。（二）对象范围。本工程联网对象应至少覆盖省域范围内二级以上客运站；条件较好的地区，可扩展至省域范围内三级以上客运站。三、建设定位75工程建设以社会公众、道路客运企业、客运站、道路运输管理部门为主要服务对象，以服务公众出行为根本出发点。工程应尽可能扩展客票资源统筹范围，加强与其他运输信息的联动，提供便捷的出行信息查询和售票服

7、务，有效的数据汇总分析，和及时准确的资金清分结算。各地可根据建设条件合理拓展业务功能。四、建设思路本工程建设思路是：加强政府引导，充分调动企业积极性，以企业为主体开展工程建设和运营，有效整合省域客运基础信息与动态信息，实现票务资源全面开放共享，丰富售票方式，更好发挥工程对企业经营、行业监管的支撑作用。在工程建设同时，加强配套政策措施和长效运维机制建设，保障系统长期可持续发展。五、建设原则（一）统一标准。省级工程建设应严格遵守部制定的统一服务接口规范、信息数据元和数据交换等标准规范，确保数据在不同层级、不同部门间的交换共享，保证工程整体性和协调性。（二）资源集约

8、。应充分利用各地现有的道路客运联网售票