国外警用地理信息技术发展历史、现状与趋势（一）

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2、大等十几个国家的警察和司法部门在地理信息技术应用方面情况的跟踪研究,对地理信息技术在国际警务应用领域的发展历史,现状与趋势进行了总结与综合评述.旨在抛砖引玉,帮助读者了解国外在该领域的发展应用状况,以及地理信息技术在警务应用领域的更深层次的广阔应用前景;同时,也希望本文能引起我国公安系统的更多单位加强对警用地理信息技术的了解和重视,进一步增加开展警用地理信息应用的信心与决心,以更好地推动与促进地理信息技术在我国公安行业的应用与发展.关键词:地理信息系统(GIS)警用地理信息技术犯罪制图(Cr1me

3、Happ1ng)犯罪分析一,引言地理信息系统(GIS)作为分析,处理与解决空间地理位置相关问题的有效工具,在日常警务工作和公安实战中,均有着广阔的应用前景.近年来,随着计算机,网络,通信技术的飞速发展,以及公安部门加强对”科技强警”的重视,公安信息化建设与应用水平也有了很大的进步与提高.而公安部”金盾工程”的正式启动,更是全国各级公安部门全面开展公安信息化建设的重要标志,也为各级公安部门开展警用地理信息应用创造了良好的条件.目前,国内一些在公安信息化建设步伐比较快的地区或城市(如北京,上海,广州,

4、深圳,昆明,大连等)都已经初步建立了一些针对不同的实战部门(如110指挥中心,消防,交通巡察,派出所等),应用范围与应用层次不等,应用规模大小不一的警用地理信息系统,而更多的地区或城市也都正积极筹划开展类似的警用地理信息系统的建设.地理信息系统(GIS)虽然目前已算是一项比较成熟的实用技术,但对国内许多公安信息化建设部受”北京市优秀人才培养专项经费”和”国家留学基金”资助门来说,却仍还是一个从未涉及的全新技术应用领域.相比之下,美,英等发达国家的警察部门在该应用领域起步较早,在这方面积累了一些可以

5、值得借鉴的丰富经验.为此,面对国内各级公安部门对开展警用地理信息系统建设的浓厚兴趣和发展热潮,有必要深入了解国外同行在该领域的研究与发展现状,应用水平和发展趋势,借鉴其成功的经验,从而有效地引导我国警用地理信息系统建设向着更深层的应用方向发展,充分挖掘和发挥出地理信息技术在警务工作,实战和指挥决策方面的优势和价值.本文正是根据作者在留学期间通过多渠道获得的有关美,英,德,法,澳大利亚,加拿大等一些主要发达国家的警察和司法部门在地理信息技术应用方面的资料与信息,对地理信息技术在警务应用领域的发展历史

6、,现状与趋势方面所做的总结与综合评述.二,地理信息技术在警务应用领域的发展历史常言道:”一图胜千言”,对于与位置相关的信PoliceTechnology2005/111簧≮誊公安通信息表达来说,地图可能是最好的一种方式.地图制图与空间信息在犯罪分析领域的应用,最早可能始于纸质地图,并有着很长的历史.据Phillips(1972),从1830年开始,有关从事社会科学和犯罪学方面研究的学者,发表了数百篇关于基于空间的犯罪研究方面的文章.这方面的研究最早起于法国,然后扩展到英国.这类研究主要基于政府收集

7、的社会数据进行的,研究热点则主要集中在研究有关社会因素(如贫富,人口密度)对犯罪情况的影响,研究者通过绘制地图来证明其有关犯罪方面的理论与研究结果的正确性.最早使用地图制图的警察部门可能算是纽约市警察局,他们使用地图的历史可以追溯到1900年.他们使用的地图就是通常的墙上贴/挂的大地图,通过在地图上插上不同颜色的”大头针(或图钉)”,来表示已发生的不同类型的案事件.1942年,Shaw&McKay在芝加哥就青少年行为不良问题进行了很好的分析,他们绘制了数千张青少年行为不良事件的分布图,用于

8、分析青少年行为不良与不同社会条件之间的相关关系.这项研究工作被普遍认为是20世纪初涉及犯罪分析与制图研究方面的一个重要里程碑.在二十世纪六十至七十年代,出现了最早的由计算机生成的犯罪信息地图.Weisburd&McEwen在参考Pauly,McEwen&Finch(1967),Ca~ashi&MeEwen(1970)所做的工作后认为:最早基于计算机制图来用于犯罪分析,很可能是二十世纪六十年代中期,大多数早期的犯罪信息地图主要采用的是由哈佛大学开发的SYMAP