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时间:2018-07-24
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1、对国民经济发展目标及战略模式的选择研究 摘要本文从战略的意义来理解和研究国家的经济问题,对一国的国民经济发展目标和战略模式进行了研究,并结合了中国国情进行具体的分析。全文分为三个部分,分别是国民经济发展的主要目标、发展目标间的相互关系及发展目标的选择、发展战略模式的选择研究。 关键词国民经济发展;发展战略;发展目标;战略模式 一、国民经济发展的主要目标 本文旨在从战略的角度来理解和研究国家的经济问题。如果把国民经济的整体发展看成是一个完整战略体系的话,战略目标则是这个完整战略体系的核心要素,它是战略
2、方针的具体化,决定着战略重点的方向和具体战略措施的实行。一国国民经济发展的主要战略目标有生活水平目标、经济增长目标、科学技术目标和社会事业发展的目标。 生活水平是指在某一社会生产发展阶段中,居民用以满足物质、文化生活需要的社会产品和劳务的消费程度,又称为生活程度。生活水平目标具体包括居民实际的收入水平、消费水平和消费结构、居民的生活质量、劳动的社会环境和生产条件、社会服务的发达程度、教育普及程度和医疗卫生保健等等。 经济增长即社会扩大再生产所引起的社会总产出的增加,是指一国在一定时期内的社会总产品,即物
3、质产品和服务生产总量与前期相比的增加量。经济增长率的高低体现了一个国家在一定时期内经济总量的增长速度,也是衡量一个国家总体经济实力增长速度的标志。一个国家衡量经济增长的重要指标是GDP和人均GDP。在现代经济中,几乎每个国家都把经济长期稳定地增长作为目标去追求和实现。保证经济持续的增长被认为是一个国家走上现代化之路的重要条件。 科学技术是第一生产力。人类社会的每一项进步,都会伴随着科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进,为社会生产力发展和人类的文明开辟了更大的空间,有力的推动了经济和社会的发展。中国的劳
4、动生产率只有发达国家的1/40,而如果将科学技术转化为生产力,势必将极大地提高生产效率,从而推动国民经济快速发展。所以把发展科学技术放在国民经济发展的主要战略目标之一。 社会事业是政府领导的社会建设和社会服务事业。具体而言,社会事业是指国家为了社会公益目的,由国家机关或其他组织举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务。社会事业不仅是关系到最广大群众的切身利益,还是保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径。因此社会事业具有维系社会公正、体现社会公益性的作用。推进社会事业发展,不仅是完善政府社会管理和
5、公共服务职能的重要任务,更是统筹国民经济发展和协调社会进步的重要步骤。 二、发展目标间的相互关系及发展目标的选择 一般来说,经济增长与科学技术进步之间存在着互相推动和互相促进的关系。根据生产函数理论,影响经济增长的主要因素是劳动力、资本。技术进步等。其中技术进步起着最重要的作用。科学技术对经济增长的贡献率不断提高,主要体现在以下三个方面。第一、科技进步可以大幅度提高各生产要素的生产率;第二、科技进步推动了经济增长方式的转变;第三、科技进步促进经济结构的优化。综上所述,科技进步会加速经济增长。而反过来,经
6、济增长同时会伴随着科技的进步。经济增长为科技进步提供必要的物质基础,一般情况下,科技投入越高,则经济增长越快。所以,经济增长是科技进步的物质基础。 居民消费水平和生活水平的提高会促进经济增长。经济学上把投资、消费和出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”。其中内需是指内部需求,即本国居民的消费需求。消费需求不仅是经济持久增长的可靠保证,也是拉动经济的重要内在动力。经济增长在一般情况下会提高人民的生活水平,在分配公平合理的情况下,经济的增长可以增加人民群众的收入,提高人民的生活水平。经济增长的提质提速还会促进
7、社会事业全面进步。社会事业兼具公益、准公益和盈利的性质,所以,在我国社会事业的改革中,政府需逐步转换既是投资者,又是管理者、经营者的多重身份,推进社会事业的社会化、市场化。政府同时需要对社会事业进行分类管理,不断营造良好的环境,积极引导社会力量参与社会事业的发展,实现经济发展方式的转变,努力实现经济增长与社会事业的协调发展。 保证经济持续增长,被认为是一个国家经济走上现代化之路的重要条件。从经济发展的角度来看,国民生活水平提高,经济结构、社会形态等方面的进步在很大程度上依赖于经济增长。经济增长不但可以提高
8、人民生活水平、推进社会事业发展,还可以给科技进步提供必要的物质条件。从国家历史发展的角度来看,如果某个国家在历史上经历经济快速增长而同一时期另一个国家经济增长处于停滞或十分缓慢的状态,那么这两个国家的经济实力、科技水平和人民生活水平会存在较大的差异。因此每个国家都把经济增长作为发展国民经济的首要目标,用来避免经济处于停滞或缓慢的状态。不过,经济增长要受到各种资源条件的限制,不合理的发展可能会带来环境污染、社会矛盾
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