对企业纪检监察工作的认识与思考

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1、对企业纪检监察工作的认识与思考　　企业的纪检监察机关是党和国家机关纪律检查在企业的重要体现，是企业的一项重要职能，正确积极地开展纪检监察工作，对于社会发展以及企业发展都有着重要作用。然而，一些企业纪检监机关在开展工作中存在效果不佳的现象，导致这一现象原因有：管理体制不够合理的客观原因，也有定位不准、方法不对、能力不足的主观原因，本文仅就主观原因谈几点粗浅的认识和思考。　　1.明确职责、找准定位　　明确职责是准确定位的前提条件，定位准确是正确履职的关键环节。目前，一些企业的纪检监察机关在职能作用发挥上存在越位、缺位等角色错位现象，其根本原因在于对纪检监察的

2、职责认识不清、定位不准。自党的十四大以后，为使各级纪检监察机关在党委和政府的领导下，综合使用纪检监察两种手段，避免纪检监察工作的交叉和重复，增强党政监督的整体效能，中共中央、国务院决定纪律检查委员会与监察机构合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的体制，合署后的纪检监察机构仍履行党的纪律检查和行政监察两项职能。因此，企业纪检监察机关是企业党组织和行政组织的专门监督机构，既要做好党章赋予纪律检查委员会的“维护党的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会抓好党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”三大任务；又要做好行政监察法赋予的对监察对象履行职责

3、的监督任务。纪检监察机关要牢牢把握以上职责，将自身定位成是“监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法”部门，既不能代替党委形式统一领导职权，也不能代替部门担起具体责任，对确需纪检监察机关参加的予以保留、属于其他部门职责范围的不再参与，回归职能本位。　　2.抓住重点、突出主业　　“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针折射出企业的纪检监察机关既要做好“惩治”，更要做好“预防”工作，因此，企业纪检监察机关要着力构建以落实党风廉政建设责任制为核心的责任机制、以廉政教育为核心的引导机制、以监督检查为核心的制约机制、以制度建设为核心的保障机制，使企业干

4、部职工不想、不易、不能腐败。　　2.1加强组织领导，着力构建工作责任机制　　构建工作责任机制，是以落实党风廉政建设责任制为核心内容，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的“龙头”工程。党风廉政建设责任制旨在明确各级组织和领导人员在党风廉政建设中的责任，每一位领导人员都要根据责任制的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，在做好自身廉洁自律的同时，实行“一岗双责”，还要抓好分管部门及人员的党风廉政工作。为使党风廉政建设的各项任务做到层层分解、落到实处，企业纪检监察机关应做好以下两方面工作：一方面，纪检监察机关要在科学分析各级党政领导班子、领导人员具体职责及业务特点的

5、基础上，甄别其党风廉政建设风险点，并提出科学求实的防范措施，实现党风廉政责任书内容由“千人一面”向“量身定制”转变；另一方面，纪检监察机关要认真做好党风廉政制考核评价工作，量化考核指标，实行“一票否决”制，将考核结果作为单位党政主要领导和班子成员选拔任用、奖励惩处、绩效年薪的依据和参评各类先进的依据，作为单位年度考核评优和评选各类先进的依据。通过以上出实招、使巧劲，形成党风廉政建设工作一级抓一级，层层抓落实的责任格局。　　2.2加强廉政教育，着力构建教育引导机制　　构建教育引导机制，是以针对广大干部职工开展廉政教育为核心内容，是搞好党风廉政建设和反腐败斗

6、争的基础工作。企业纪检监察机关要在针对性、系统性上下功夫，探索符合企业实际的廉政教育方法，增强干部职工的廉洁意识。一方面，纪检监察机关应区分层次、因人施教，增强廉政教育的针对性。针对全体党员进行理想信念、宗旨理念、党风党纪和党规党法的教育；针对中层以上领导着重进行权力观、地位观、利益观的“三观”教育；针对重点岗位和关键人员着重进行依法依规、廉洁从业教育，根据不同职级、不同岗位人员的思想实际，采取统一部署与分类指导、集中教育与个别谈话、专题教育与日常教育相结合的办法，引导干部职工廉洁从业。另一方面，纪检监察机关应统筹安排、因需施教，增强廉政教育的系统性。既

7、要策划以弘扬廉政勤政为主题的示范教育，强化正面典型的感召力；也要策划以杜绝侥幸心理为主题的警示教育，强化反面案件的震撼力。同时，要充分利用报刊、电视、网络、橱窗等多种宣传载体，通过参观廉政展览、举办讲座、提供图书、征集警句、参加庭审等丰富多彩的形式，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。　　2.3加强监督检查，着力构建监督制约机制　　构建监督制约机制，是以对遵守党的政治纪律和执行行政法规情况为核心内容，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的关键。企业纪检监察机关要在明确工作内容、摆正工作位置和树立正确理念上下功夫，为党政工作的顺利开展保驾护航。首先，纪检监察机关作为

8、党的纪律检查机关要认真开展党组织、党员执行党的路线、方针、政策和决议情况的检查，