商务局三治三促工作意见

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1、商务局三治三促工作意见商务局三治三促工作意见商务局三治三促工作意见商务局三治三促工作意见　　为进一步转变干部作风，提高执行力，推动县委县政府和局党委各项决策部署、重点工作高效落实，根据县委县政府“三治三促”专项行动工作的总体部署，经党委研究，决定在全系统开展“三治三促”专项行动，即整治不作为，促精神提振；整治乱作为，促工作提标；整治慢作为，促效能提升。现制定如下意见。　　一、指导思想　　以党的十八届三中、四中全会、中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以问责、问效为抓手，严肃惩治“乱作为”，严厉问责“不作为、慢作为”，消除“中梗

2、阻”，追责“太平官”、“逍遥官”，持续改进作风，优化政治生态和发展环境，为建设小康提供坚强保证。　　二、整治目标　　通过集中治理和长效机制建设，实现“五个明显”：迎难进取、开拓创新，精神面貌明显改观；敢于负责、勇于担当，工作作风明显改进；心系百姓、执政为民，服务意识明显增强；求真务实、真抓实干，办事效率明显提高；干部清正、机关清廉，发展环境明显优化。　　三、整治范围　　机关各科、室、中心、大队、公司单位及其全体人员。　　四、整治内容　　“乱作为”整治内容　　1.违规决策。对“三重一大”以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和

3、议事规则进行科学、民主决策；制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。　　2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令；错误处理和报告职责范围内的重大问题；违反行业禁令；超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出行政决定。　　3.以权谋私。工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事；利用职权和职务便利，暗示、要求，甚至强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为自身或亲属朋友经商办企业、承揽工程谋取不正当利益；挤占、挪用、截留专项资金；乱检查、乱收费、乱罚款、乱

4、摊派、乱评比、乱培训。　　4.滥用职权。违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件；违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围；实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为；违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为；干扰、阻挠、对抗执纪执法机关、监督管理部门依法履行职责；粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法；违法取证、办案，办关系案、人情案、金钱案；以罚代法。　　“不作为”整治内容　　1.敷衍塞责。对党委的决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实；在职权范围内应当决策决定而不决策决定；对举报投诉事项和企业

5、及群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付；以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作只部署，不落实、不督查，当“甩手掌柜”。　　２、不敢担当。出现重大事件或突发事件时，不敢决断、怕担当、不敢负责，直面矛盾时，缺乏担当责任的勇气和精神，一事当前，先为自己打算，害怕麻烦，害怕引火烧身，遇事不敢触及矛盾，不敢面对冲突，绕着矛盾走，总是在复杂矛盾和局面面前，回避转移，不知所措，导致简单问题复杂化，贻误处理的最佳时机，让矛盾不断积累；面对工作挑战，一些干部缩手缩脚、“圆滑”起来，多一事不如少一事，缺乏做好群众工作的能力、缺乏应对突发事件的能力，面对负面攻势，手足无措

6、，给工作造成了很大被动。　　3.庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、服务承诺制和限时办结制等工作制度；工作纪律松弛，迟到早退、擅自离岗、在岗不在位；上班时间打掼蛋、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝等；精神不振、浑浑噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天钟；业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉。　　“慢作为”整治内容　　１.推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强，上下之间、科室部门之间、部门内部相互推诿，玩太极、踢皮球；对待群众态度生硬、消极应付，让群众办事来回跑，门难进、脸难看、事难办。　　２、消极怠工。表现散布不满情绪，对工作缺乏热情兴趣，上下班迟到早

7、退，工作期间做无关工作的事，干工作拖拉，效率低下，人浮于事。　　３.监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当，怕得罪人，当“老好人”；对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力，对违法违纪违规行为不查不报。　　五、工作重点　　科学界定权责。一是建立行政权力清单。清理部门行政权力，编制权力清单，并向社会公开，进一步明晰权力事项，做到“法无授权不可为”。二是建立职责清单。梳理部门工作职责，明晰部门职能和岗位职责，编制职责清单，并向社会公开，，解决部门职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”。三是推进简政放权，加快转变职能。推进监管执法体制落

8、实，加强事中事后监管。　　推动阳光行权。完善行政权力网上公开透明运行机制，实现部门行政权力、电子监察网上覆盖，打造权力运行数据电子化、流程标准化、办理