096文件附件：煤矿安全生产专项整治工作方案

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1、附件:煤矿安全生产专项整治工作方案按照山西省人民政府办公厅、太原市煤炭工业局、古交市煤炭工业局关于加强煤矿安全生产专项整治工作的有关通知要求，为进一步做好煤矿安全生产整治工作，落实煤矿安全生产责任，结合公司所属煤矿建设实际状况，制定本方案。一、成立煤矿安全生产专项整治领导小组组长：成新龙副组长：樊海军范隆声王辉王亚红郭元平方昌才杨继虎陈超贾猛张君成员：李浩王京龙刘清龙胡昌玉丁同勇薛升赵利民王宇君唐告生易力魏胜利张艾香张兔宁王互祥胡代清李廷军白希雷杨乃平葛永平领导组下设办公室，办公室设在公司安全部，唐告生兼任办公室主任，办公室工作联系邮箱：gwtfaqb@163.com。办公室主要

2、负责指导各煤矿安全生产专项整治工作的开展情况，组织公司的专项整治，做好煤矿安全生产专项整治、整改情况的收集、汇总、上报工作。二、重点整治内容（一）煤矿矿长落实安全生产责任情况1.煤矿企业证照、手续是否齐全有效，是否存在证照、手续不全或逾期仍组织生产、建设；2.是否按年度采掘计划在批准区域正规开采，是否存在超层越界或者巷道式采煤、空顶作业和“三超”行为；3.通风系统是否可靠，是否存在无风、微风、循环风冒险作业行为；4.是否做到瓦斯抽采达标、防突措施到位、监控系统有效、瓦斯超限立即撤人；5.是否严格落实井下探放水规定，是否存在开采防隔水煤柱行为；6.井下机电和所有设备是否完好，是否存

3、在非阻燃、非防爆设备违规入井现象；7.矿领导是否坚持下井带班制度，从业人员是否培训合格做到持证上岗。（二）煤矿施工企业准入和安全管理情况1.煤矿施工企业资质是否符合国家有关规定，并在资质规定范围内承揽工程，是否存在违规承揽工程以及转包、违法分包、挂靠资质的行为；2.是否严格按照《山西省煤矿建设施工管理标准》加强施工项目备案管理和项目管理，备案管理达标率是否达到90％，项目管理达标率实现100％；3.是否严格执行《太原市煤矿建设工程质量管理规定》，健全完善工程质量管理体系，强化施工现场管理；4.建设单位是否对煤矿建设项目进行统一协调管理，是否与施工、监理等单位签订安全管理协议，明确

4、各方安全管理责任；5.煤矿建设项目施工是否符合规程规范要求，施工工期是否合理，煤矿井巷及主要硐室施工顺序是否符合有关规定；6.是否严格执行《关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的实施意见》（晋煤行发【2014】718号），安全监测监控、双回路供电、全负压通风、瓦斯抽采、永久排水等系统是否按规定建设；7.是否严格按批准的初步设计施工、建设条件发生较大变化或设计内容存在较大缺陷的是否及时办理相关变更审批手续。（三）全面普查煤矿隐蔽致灾因素情况1.是否查明和掌握井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，在开拓掘进作业每推进一循环前，是否搞清摸透周边隐蔽致灾因素；2.是否开展隐蔽致灾

5、因素普查治理，并结合实际制定和采取针对性防范措施；3.是否建立现场处置机制，坚决落实现场带班人员、班组长、调度人员直接处置权和指挥权，在遇到险情或事故征兆时，立即下达停工停产撤人命令；4.是否加强煤矿防治水基础管理，建立健全煤矿防治水图件和基础台账；5.是否严格实行“探掘分离”管理制度，形成探掘主体分离、探掘相互制约的作业机制，掘进施工时是否留设足够安全的探水钻孔超前距离；6.是否加强煤矿水害防治工作，坚决执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的管理规定和“物探现行，钻探验证，化探跟进”的综合探测程序；7.是否按规定配备防治水专业技术人员，建立健全相应的水害防治责任制、水

6、害防治技术管理制度和水害隐患治理制度。（四）通风管理及瓦斯防治情况1.通风系统是否合理，通风设施是否可靠，矿井总风量和各作业点实际风量是否达到规定要求；2.采掘工作面是否存在无风、微风和不合理串联通风，是否存在未按规定管理的盲巷；3.是否强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”规定；4.是否严格落实省厅煤矿瓦斯防治“十二条红线”和太原市煤矿瓦斯管理“十条红线”；5.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井是否严格执行“先抽后采、不抽不采、抽采达标”的规定；6.煤与瓦斯突出矿井是否按规定落实区域和局部综合防突措施，优化开采保护层或实施区域性预抽，做到不采突出面，不掘突出头；7.

7、安全监测监控系统是否运行正常，传感器安设位置、报警断电功能和参数设置是否符合规定。（五）机电设备和运输管理情况1.煤矿使用的设备是否按规定取得煤矿矿用产品安全标志，是否使用国家明令禁止使用或淘汰的设备工艺；2.提升设备、主通风设备、主排水设备及压风设备等矿井主要设备是否具备资质的检测检验机构进行检测检验，并出具测试合格有效的报告；3.机电设备综合完好率是否不低于90％，大型固定设备完好率是否达100％，防爆电气设备及小型电器防爆率是否实现100％；4.提升绞车和架空乘人装置各种保