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时间:2018-07-24
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1、1引言我国不仅是一个人口大国还是一个发展中国家。大量的人口流动及人口流动带来的一系列问题都将影响着我国的经济发展和社会管理等问题。人口流动和迁移问题,既是人口问题,又是一个经济问题、社会问题,也是资源环境问题。现阶段,我国的流动人口数量已达到2.11亿,而这些流动人口在生存发展过程中也面临着诸多的问题。下面我们就来了解一下人口流动及人口流动带来的问题2我国流动人口流动的现状及特点2.1人口流动的含义人口流动是人口在短期离开后又返回原居住地的现象,一般指离家外出工作、读书、旅游、探亲和从军一段时间,未改变定居地的人口移动。人口流动不属于人口迁移
2、,比人口迁移更为普遍和经常,流动的人口不能称为移民。人口流动分为周期流动和往返流动。周期流动是有规律的人口流动。定期外出旅行后在新地点居住一定长的时间后返回居住地,对称季节流动。例如中国一些地区农民农闲时到城市做临时工,农忙季节返回乡村工作。又如山区牧民在夏季把畜群放牧到高山草地,冬季带着畜群回山谷里越冬。大学生外出读书,旅游者外出旅游,都可看作人口周期流动。往返流动是指往返于工作场所和居住地点的人口流动,外出时间一般不超过一昼夜,又称每日流动。如农民白天到田里耕作,夜间回到村庄;渔民到海上捕鱼一天或几天,再回到渔港等等;但更主要的是指居住在
3、郊区的居民每天到市区里的工作地点上班。我国的流动人口特指人们为了追求一种新的价值观、向往更美好的生活方式,为改变原来的居住方式、生活方式和工作环境,自发组织自愿参加的一种以流往城市或城镇为主要流动地,以寻找工作机会或改善生活质量为主要目的的“准”迁移活动。和迁移不一样的是,他们是不改变户籍的“人户分离”人口。2.2我国流动人口的生存现状2.2.1庞大的流动人口12自20世纪80年代改革开放以来,随着经济的不断发展,农村户籍居民开始离开本乡本土进城或外出务工社会现象的出现,我国开始进入了人口流动迁移最为活跃的时期。据国家人口计生委统计,1997
4、年全国流动人口为8600万,2002年上升为1.2亿,2005年达到1.8亿,2008年又有新的上升,达到2.01亿,2011年达到2.11亿。2.2.2流动人口的基本状况(1)流动人口的流向及其成因当前中国的流动人口数量大,分布面较广,但流向比较稳定。全国各省、市、自治区,从大城市到中小城市,从内地到边疆,从汉族聚居区到少数民族自治地方,到处都有流动人口的足迹。可以说,在市场经济规律的作用下,凡是有条件、能赚钱的地方,都有流动人口出现,这些流动人口大多是亲戚朋友介绍,或当地在外地已有就业门路的民工所带出,形成了比较稳定的流向。流向的稳定性也
5、表现为流出地与流入地具有相对集中性,且大多数是从农村流向大中城市,从中西部地区流向东部沿海地区。(2)流动人口的时空分布及其规律中国流动人口在时间上的分布具有两个特点:一是人口流动的高峰期有一定的周期性。中国的传统节日,如春节期间,数以千万计的民工、数百万放了寒假的学子、远在异地各条战线的人员都纷纷返乡。春节过后,他们中的绝大部分又返回去。这样的周期性的“流动人口潮”一年高过一年。此外,在“五一”、“十一”、暑假等重要节假日,社会型、文化型流动人口也大量增加,呈现出一定的周期性。二是流动人口在外滞留时间日趋延长,大有扎根趋势。上海市的流动人口
6、中,49%滞留已超过半年。北京市的暂住人口中,滞留时间在312个月以内的占24%,3至6个月的占21%,半年至1年的占31%,1年至3年的占16%,3年以上的占7%,他们中的一些人可以说是没有北京市户口的“老北京”了,在一些流动人口的聚集点,甚至已形成了他们的自成系统的多功能小区。(3)流动人口的构成首先从流动人口的性别构成来看,一般说流动人口以男性居多,但在不同类型的流动人口中也会出现相反的情况。据“四普”统计,在2135万一年以上常住流动人口中,男性占55%,女性占45%,性别比为122.2,比普通登记的总人口106.6的性别比高出15个
7、百分比。1994年11月10日在北京市的流动人口调查中,男性占63.5%,女性占36.5%,性别比为173.62,远高于常住人口性别比107.02的水平。在从事经济活动的流动人口中,不同职业对吸引不同性别的务工对象有着明显的区别,但对流动人口的性别构成并未形成多大影响。仍以北京市为例,在建筑工地上的流动人口,男性占98.4%;在各类市场的流动人口,男性占58%;而居住在家庭户中的流动人口,女性占63.6%.其次,从流动人口的年龄结构来看。流动人口的年龄结构一般呈“两头小,中间大”的状态。而且,今天的流动人口与过去相比,则表现为“两头更小,中间
8、更大”的状态。过去暂住人口老人、小孩(指14岁以下和60岁以上人口)的比重一般合计在30%以上,现在大多降为20%以下。进一步看,在劳动适龄人口中,按5岁年龄组统计
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